深圳市人大代表、深圳市减灾救灾联合会会长杨勤。

　　1月2日，《坪山区保民生精准救助暂行办法》正式发布，这是一个惠及坪山户籍困难群众的一件喜讯。也是坪山区以人民为中心，大胆探索，精准救助的真实具体体现。

　　据了解，新《办法》是在全市统一救助政策之外，结合坪山区自身实际制定的区级补充政策。亮点颇多，特色抢眼。其特点主要是救助范围更大，标准更高，可操作性更强。例如，将各类致困情况与救助措施精准匹配，易于落地，备受关注，深受欢迎，群众普遍对此评价颇高。据悉，坪山区今后每年将投入2000多万元人民币，对辖区困难的户籍居民、家庭、居民小组等，全部做到应救尽求，精准施救。这在全市各区中首屈一指，值得充分肯定和点赞。我们知道，坪山区在全市各区中并非富裕之区，而且位置较偏，区政府能够在深入调查研究基础上，精准制定公共政策，为下一步精准救助，奠定了坚实的基础。不仅在坪山区的历史上具有里程碑意义，而且，对于推动全市乃至全国救助政策的发展与进步，都具有特殊的意义。

　　据介绍，为贯彻落实党的十九大关于精准扶贫精神，去年元月，坪山区委区政府就做出重大决策，将对户籍困难群众、家庭的精准帮扶列入2018年区重大民生领域改革计划。区民政局费时三个多月，对全区所有户籍困难家庭展开普查登记，进行大数据分析，获得了精确数据。最终精确排查出户籍困难家庭243户，涉及困难居民731人，为后续救助政策的准确制定，打好了基础。由此可以看出，坪山区扶贫基础工作扎实牢固，细致认真，这是亮点之一。

　　坪山区的亮点之二在于，一是目标明确，内容清晰，家底有数，路径可循。二是区委区政府重视，民政、经促、教育、就业、住房、社保等各部门形成合力，使得帮扶局面焕然一新。三是坪山区民政局能够深入调研国家、省、市及其他各区的社会救助政策，结合自己的实际情况和问题，制定出了《坪山区保民生精准救助暂行办法》，其中四项救助措施，件件针对性很强，易操作，可落地实施。四是不仅对困难家庭在资金上有明确的分类扶助，而且还实现了医疗、教育、住房等项目的全覆盖。五是针对因病致贫、致困的这种当前最为突出的问题，《坪山区保民生精准救助暂行办法》在医疗救助方面敢于重拳出击，对长期患有重大疾病或突发重大疾病的困难居民，每人每年最高救助13万元，三年救助总额可达30万元。六是对户籍困难居民和困难居民小组，尽可能全部纳入社保体系。七是为困难居民按400元/人/年标准购买综合救助商业保险，其中包含意外死亡/伤残、意外医疗费用、疾病医疗费用、重大疾病补充保险等等。这是对政府救助之外，以商业保险作为补充，又是一个大胆的有益探索。

　　该办法亮点之三在于过往社会上反响较大的一些问题，如救助金“养懒汉”，吃救助金干违法事等现象，《坪山区保民生精准救助暂行办法》有针对性地进行了专门规定，设立了严格的审查程序。如对有劳动能力，无正当理由，又不参加劳动的将停止救助，对打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博等行为导致家庭生活困难的不予救助。倡导遵纪守法，鼓励勤奋劳动。充分展现了《办法》制定的基本原则与良好初衷，值得充分肯定。

　　《坪山区保民生精准救助暂行办法》的出台，充分反映了区委区政府以人民为中心的核心理念，为群众办实事办好事的工作作风。通过对困难群众的精准识别、精准认定、精确匹配、精准救助，不仅能够切实促进坪山区民生保障水平的不断提高，而且使我们有理由相信坪山区能够在共同富裕道路上不少一户，不漏一人。为深圳、为全国先行先试，提供一整套可推广、可复制的好经验。