【预警因由】
5月16日坪山区石井街道竹岭四路深圳技术大学建设项目(一期)施工总承包二标发生一起高处坠落事故,造成1人死亡;6月5日上午位于石井街道名成路7号的联明空调设备(深圳)有限公司新租厂房装修发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。这些高坠事故暴露出在当前疫情防控和复工复产的形势下,各建设施工单位存在施工工人安全生产意识淡薄、违规违章操作、岗前培训教育不到位、安全技术交底不细致、安全监管措施未有效落实等情况。必须督促建设施工单位提前防范,强化风险管控措施,坚决遏制高坠事故高发势头。
【预警内容】
为加强安全生产工作,有效防范高坠事故的发生,根据区安委会生产安全事故预警防控制度有关要求,发布全区防范高坠事故预警信息。
【预警要求】
请各有关单位、各街道办深刻吸取以上事故教训,结合本行业(领域)、本辖区工作实际,深入分析研判事故预警信息,提前采取针对性防范措施,突出抓好高处作业安全管理工作。
一、切实加强高坠事故分析研判
各有关单位、各街道办要充分认识当前做好防范高坠事故工作的重要性、严峻性以及压降高坠事故对于全年事故防控工作的重要意义,找准事故高发的管理漏洞和薄弱环节,超前研判高坠事故的安全风险,制定专项工作方案。
二、强化安全监管责任
各建设行业领域主管部门、各街道办一是要强化本行业(领域)、本辖区的在建项目、小散工程、零星作业的安全监管巡查,督促生产经营主体单位针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的临边洞口、脚手架、高处悬空、高处检修、登高过程、轻型屋面、拆除工作、龙门吊转料平台等主要高处作业危险源,实施专项安全防护措施,制定专门的安全管理制度和设置专门的安全管理人员以保障安全防护措施的落实,确保施工安全。二是要加大对发生事故企业的处罚追责力度,从严追究相关责任单位和责任人的责任,并在相关行业领域及媒体公开通报。
三、严格落实预防高坠事故的措施
建设施工单位要严格落实预防高坠事故的措施:一是上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底,向施工人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具,并指导作业人员按规定正确佩戴和使用。二是在作业现场人员应做到:进入作业现场的职工要戴安全帽、高空作业人员须系安全带、高处作业点的下方必须设安全网。三是所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育,特种作业人员应持证上岗。四是凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业,从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检,合格后方可上岗。
四、加强宣传教育培训工作
各有关单位、各街道办要结合“坪山第一课,幸福坪山人”专项活动,持续通过报刊、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体发布防范高坠事故宣传提示信息,传播安全作业知识,提升从业人员安全意识和防护能力;要督促建设施工单位方严格落实施工作业人员安全教育及安全技术培训,严禁未经培训教育工人进行作业活动;要进一步加强对现场作业人员特别是高处作业等特种作业人员的培训、考核和监督管理,培养一线施工作业人员遵章守纪良好习惯,提高安全防范意识。