【预警因由】
根据市气象局预测分析,6月下旬开始,我市气温将持续攀升,进入高温酷暑季节,并可能伴有暴雨、雷电、大风和冰雹等极端灾害性天气,容易诱发建设工程领域安全生产事故。据统计,去年我市7-8月份共发生涉及建设工程领域事故12起,死亡12人,事故起数和死亡人数处于全年较高水平。其中,6月19日上午,坪山新区坪山办事处的泰富华澜湾花园项目工地一工人因身体不适,被送至竹坑社康中心经抢救无效死亡。
【预警内容】
为切实做好夏季建设工程领域安全防控工作,根据坪山新区安委会安全生产事故预警防控制度有关要求,特发布全区防范夏季建设工程事故预警信息。
【预警要求】
请各办事处和城市建设局等部门要切实增强工作责任感和使命感,针对高温酷暑季节建设工程领域事故高发易发特点,及早谋划部署,开展专项检查,督促建设、施工、监理等单位采取针对性防范措施,全面排查整治事故隐患,严防建设工程领域事故频发。
(一)持续开展建设工程领域专项检查。各办事处和城市建设局、城市管理局、坪山交通运输局、供电局等部门要根据夏季施工特点进一步加大监督检查力度,持续开展专项检查,突出检查工程施工企业建立夏季安全生产制度、落实防暑降温措施等情况,加强对施工现场重大危险源、重点施工环节和部位的监督检查,严肃查处违法违规行为。
(二)确保各项安全防范措施落实到位。各办事处和城市建设局、城市管理局、坪山交通运输局、供电局等部门要督促建设、施工、监理等单位切实履行安全生产主体责任,根据工程施工进度及天气变化特点,及时调整和完善各项防范举措,确保安全。一是落实防暑降温措施。要根据夏季施工特点,合理安排施工计划,严格控制作业时间,尽量避开高温时段进行露天室外作业,确需长时间室外露天作业的,应配备防暑降温设施、防护用品和防暑急救药品等,防止发生高温中暑和其他人身伤害事故。二是落实防风防汛措施。要密切关注天气变化,进一步完善汛期施工方案,在台风、强降雨等恶劣天气来临时,要暂停使用塔吊、龙门吊等起重机械,暂停高层建筑外立面等危险部位及危险区域项目施工,做好人员安全撤离工作。三是落实高处作业安全防范措施。要重点加强对临边、洞口、悬空、交叉作业等易发生高坠事故区域的安全管控,按标准规范设置安全网、防护栏、脚手架或吊篮,配备安全防护带。四是落实临时用电安全管理措施。要按照《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)要求,做好施工现场临时用电组织工作,严禁任意拉线接电。要指导作业人员按规定穿、戴绝缘防护用品,严防触电事故发生。五是落实物体打击事故安全防范措施。要加大交叉作业区域安全监管力度,指导作业人员按规范作业,正确佩戴安全帽,杜绝违章施工、冒险作业。六是加强对脚手架、地下暗挖、基坑边坡等重点部位的安全监控,严防坍塌事故发生。
(三)切实增强从业人员安全防范意识。各相关部门和单位要加大对防暑降温工作的宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、杂志等传统媒体及微信、微博等新媒体宣传手段,普及防暑降温知识,增强从业人员的自我保护意识;要督促建设、施工、监理等单位对从业人员开展夏季施工安全培训,教育从业人员掌握预防中暑、安全施工及急救知识,切实减少高温酷暑季节各类施工和中暑事故发生。
(四)严肃事故查处和责任追究。各相关部门和单位要加大事故查处力度,对未按规定落实安全防范措施导致发生事故的单位和责任人员要实施顶格处罚,以最严厉的问责,督促各企业落实安全生产主体责任。