【预警因由】
8月10日,龙田街道龙田社区龙湾路77号深圳市赛诺模具有限公司一工人在维修铁皮厂房时从顶部不慎坠落,当场死亡。8月11日,碧岭街道锦龙大道南11号深圳市宏恒星再生科技有限公司一工人在安装钢架设备时,安全绳断裂,从6米左右高度坠落,后经医院抢救无效死亡。今年以来,我区已发生3起高坠事故,造成3人死亡,全区发生高坠事故的风险仍然较高,安全生产形势较为严峻。各相关单位必须督促相关业主及作业单位提前防范,强化风险管控措施,坚决遏制高坠事故高发势头。
【预警内容】
为加强安全生产工作,有效减少高坠事故发生,根据区安委会安全生产事故预警防控制度有关要求,发布全区防范高坠事故预警信息。
【预警要求】
各街道办、各有关部门要深刻吸取以上事故教训,结合本辖区、本行业(领域)工作实际,深入分析研判事故预警信息,提前采取针对性防范措施,突出抓好高处作业安全管理工作。
一、切实加强高坠事故分析研判
各街道办、各有关部门要充分认识当前做好防范高坠事故工作的重要性、严峻性以及压降高坠事故对于全年事故防控工作的重要意义,找准事故高发的管理漏洞和薄弱环节,超前研判高坠事故的安全风险,制定专项工作方案。要强化责任落实,以事故为导向,及时发现安全管理漏洞和薄弱环节,制定相关制度、采取有力措施切实消除管理漏洞,防范高坠事故发生。
二、强化安全监管责任
各街道办、各有关部门要切实履行本辖区、本行业领域安全监管职责,加强督促检查,压实各作业方主体责任,形成齐抓共管格局。区住建局、水务局、建筑工务署和市交通运输局坪山管理局等建设行业领域主管部门要强化本行业领域建筑装饰装修、在建项目的安全监管,督促生产经营主体单位针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的临边洞口、脚手架、高处悬空、高处检修、登高过程、轻型屋面、拆除工作、龙门吊转料平台等主要高处作业危险源,实施专项安全防护措施,制定专门的安全管理制度和设置专门的安全管理人员以保障安全防护措施的落实,确保施工安全。住建局、应急管理局、城管和综合执法局及各街道办等单位要重点加强对工业园区、市容环卫作业等领域零星作业和小散工程的安全监管,督促施工作业单位制定并落实高处作业操作规程,强化现场安全管理,细化事故预防措施,规范施工流程,严格作业程序,防范高坠事故发生。
三、加大行政执法,督促企业落实安全生产主体责任
各有关单位要加大对各类生产经营单位的督导检查力度,督促指导各类生产经营单位严格落实主体责任,采取暗查暗访、“双随机”检查等手段,坚决顶格处罚一批无证上岗作业、违规违章作业等违法行为,并严肃追究违法当事人法律责任。要加大对发生事故企业的处罚追责力度,从严追究相关责任单位和责任人的责任,并在相关行业领域及媒体公开通报。
四、加强宣传和警示教育
各街道办、各有关部门要结合“坪山第一课,幸福坪山人”专项活动,持续通过报刊、广播、电视等传统媒体及微信、微博、网站等新媒体发布防范高坠事故宣传提示信息,传播防高坠安全作业知识,提升从业人员安全意识和防护能力。要督促施工作业单位严格落实三级安全教育及安全技术交底制度,并将预防高处坠落的相关内容作为班前安全教育宣讲、提醒的重点内容,严禁未经培训教育工人进入施工现场作业。要进一步加强对现场作业人员特别是高处作业等作业人员的培训、考核和监督管理,培养一线作业人员遵章守纪良好习惯,提高安全防范意识。