一、6月份全区基本形势分析

　　（一）各类安全事故形势分析

　　6月份，全区共发生道路交通、火灾（注：2021年起火灾事故起数统计口径与往年有所不同，2021年起把以往不纳入统计的垃圾、废弃物冒烟、草地冒烟和树叶着火等情况纳入事故起数，下同）和工矿商贸（含商贸制造、建筑施工、农业机械等行业领域）等各类安全事故39起，同比上升105.3％，较2019年同期上升85.7％，环比上升30.0％；死亡0人，同比减少1人，较2019年同期减少2人，环比持平；受伤7人，同比下降30.0％，较2019年同期持平，环比下降46.2％。其中，接报生产安全事故0起，同比减少1起，较2019年同期持平，环比减少1起；死亡0人，同比减少1人，较2019年同期持平，环比持平；受伤0人，同比持平，较2019年同期持平，环比减少3人。6月份未发生亡人事故，但各类安全事故总数是今年以来最高的月份，事故数主要集中在火灾事故，占比84.6％，形势趋于严峻。

　　1.道路交通事故形势分析。全区共发生6起、死亡0人、受伤7人，三项指标（事故起数、亡人数、受伤数，下同）同比分别下降33.3％、持平、下降30.0％，较2019年同期分别下降40.0％、减少2人、持平，环比分别下降25.0％、持平、22.2％。截至6月底，已连续2个月未发生亡人事故。其中，涉及行人的事故4起，占比66.66％，存在行人闯红灯、横穿马路等问题；全部6起道路交通事故均为伤人事故，道路交通事故形势稳中有忧。

　　2.火灾事故形势分析。全区共发生33起、死亡0人、受伤0人；三项指标同比分别上升266.7％、持平、持平，较2019年同期分别上升73.7％、持平、持平，环比分别上升50.0％、持平、减少4人。其中，电气火灾16起，占比48.5％，用火不慎（烧干锅）12起，占比36.4％。6月虽没有发生亡人火灾，但小场所、小面积火灾仍时有发生，延续了上个月的多发态势，小火亡人的风险仍然突出。

　　3.工矿商贸及其他事故形势分析。全区未发生工矿商贸及其他事故；三项指标同比分别减少1起、减少1人、持平，较2019年同期及环比（5月份市管项目事故为意外死亡）均持平。

　　（二）自然灾害形势分析

　　1.森林火灾形势分析。6月份，区森林防灭火值班室共接报森林火警0起，火警起数同比持平（上年度6月接报森林火警0起），环比持平（今年5月接报森林火警0起），全区森林防灭火形势安全平稳。

　　2.汛旱风等其他自然灾害形势分析。6月份，全区共启动防汛关注级响应6次，防汛IV级响应1次，防汛III级响应1次，防风关注级响应1次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，全区自然灾害形势安全平稳。

　　二、1-6月全区基本形势分析

　　（一）各类安全事故形势分析

　　1-6月，全区共发生道路交通、火灾和工矿商贸（含商贸制造、建筑施工、农业机械等行业领域）等各类安全事故179起，同比上升126.6％、较2019年同期上升65.7％；死亡7人，同比上升40.0％、较2019年同期下降12.5％；受伤35人，同比上升75.0％、较2019年同期下降7.9％。其中，生产安全事故8起（电梯维修高坠事故1起，生产经营性道路交通事故7起），同比上升166.7％、较2019年同期上升14.3％；死亡5人，同比上升150.0％、较2019年同期上升66.7％；受伤6人，同比上升500.0％、较2019年同期下降14.3％。全区未发生较大及以上安全事故，死亡人数同比上升，较疫情前的2019年同期下降，安全生产总体形势仍然是稳中有险、稳中有忧。

　　1.道路交通事故形势分析。全区共发生34起，同比上升54.5％、较2019年同期下降19.0％；死亡6人，同比上升100.0％、较2019年同期上升20.0％；受伤31人，同比上升63.2％、较2019年同期下降16.2％。坑梓、龙田街道仍是我区道路交通伤亡事故多发片区，其中，坑梓街道11起，占比32.4％；龙田街道发生10起，占比29.4％，道路交通安全形势严峻。

　　2.火灾事故形势分析。全区共发生144起，同比上升161.8％、较2019年同期上升128.6％；死亡0人，同比、较2019年同期均持平；受伤4人，同比、较2019年同期均上升300.0％。未发生亡人火灾事故，但火灾事故数占事故总数80.4％，各种小火灾高发，火灾事故风险较高。坑梓、龙田、坪山、马峦街道是火灾事故多发片区，其中，坑梓街道发生36起，占比25.0％；龙田街道发生35起，占比24.3％；坪山街道发生26起，占比18.1％；马峦街道23起，占比16.0％。

　　3.工矿商贸及其他事故形势分析。全区共发生1起（电梯维修高坠事故），同比下降50.0％、较2019年同期下降66.7％；死亡1人，同比下降50.0％、较2019年同期下降66.7％；受伤0人，同比、较2019年同期均持平。工矿商贸安全形势总体稳中向好。

　　（二）自然灾害形势分析

　　1.森林火灾形势分析。1-6月，区森林防灭火值班室共接报森林火警2起，火警起数同比增加2起（上年度1至6月接报森林火警0起），过火面积约7613平方米，区森林消防大队于第一时间赶赴现场扑灭火源，未造成人员伤亡和财产损失。

　　2.汛旱风等其他自然灾害形势分析。1-6月，全区启动防汛关注级响应12次，防汛IV级响应2次，防汛III级响应1次，台风关注级响应1次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，全区自然灾害形势安全平稳。

　　三、第三季度形势研判

　　第三季度，各类生产经营活动及道路运输进入繁忙期，受高温、汛期、台风等季节性天气的影响进一步加大，历来是各类死亡事故高发期，事故防控压力大，必须引起高度重视。

　　（一）重点行业领域的事故风险进一步加大

　　危险化学品企业生产、储存装置在高温潮湿天气下运转，发生泄漏、爆炸、燃烧和中毒事故的风险进一步加大；建筑施工从业人员高温酷暑条件下，露天作业中暑风险增加，易导致高处坠落等事故发生，建筑工地边坡、基坑土壤长时间受雨水浸泡和冲刷，发生坍塌等事故的风险加大；有限空间作业场所有毒有害气体的产生和挥发速度加快，发生中毒窒息事故的风险加大；进入暑期及旅游旺季，交通运输更趋繁忙，发生道路运输及旅游安全事故的风险增加；消防火灾事故防控压力显著上升，进入高温季节，全区生产经营用电和居民用电将进入高峰，电气设备设施因长时间高负荷运作，消防火灾事故发生可能性增大。

　　（二）自然灾害天气的影响将进一步加剧

　　根据气象部门预测，第三季度我区降雨繁密，气温偏高，台风偏多。总雨量850-950毫米，与近五年同期（923毫米）相当；其中7月雨量250-300毫米，8-9月雨量600-650毫米。第三季度平均气温29℃左右，较近5年值略高，最高气温可达37-38℃。第3季度将有4-6个台风进入深圳市500公里防御圈，其中7月下旬中后期将有1个、8-9月将有1-2个台风对我区造成明显风雨影响。要重点关注脚手架、塔吊、龙门吊等设施设备的安全风险，聚焦强降水导致的工地、低洼处、暗涵、深坑、地下通道等积水风险以及边坡垮塌和老旧房屋倒塌风险。

　　四、防范措施建议

　　（一）各成员单位要深刻吸取湖北十堰市燃气爆炸事故教训，举一反三、压实责任，全力抓好本行业领域（辖区）安全生产工作，深入研判事故风险，排查治理隐患，遏制各类事故发生。

　　（二）消防救援部门和各街道要结合我区夏季电线短路火灾形势严峻的特点，重点督促老旧城区和城中村、“三小”场所的业主落实安全主体责任，严格用火用电用气管理，严防“三小”场所违规住人，规范电动自行车停放充电，保持逃生通道畅通。

　　（三）住建、水务等建设施工主管部门要强化安全监管，重点突出对安全隐患排查整治及作业人员安全教育培训的巡查，切实把“安全员建在班组”落到实处，做好项目施工现场的末端安全管理。督促参建单位要严格落实主体责任，切实加强作业前安全检查，严格落实操作规程，杜绝违规违章及违反劳动纪律等行为，确保安全有序施工。

　　（四）市交通运输局坪山管理局、坪山交警大队等相关单位要持续抓好系统防范化解道路交通安全风险重点工作，重点加强对“两客一危一货一校”重点车辆的安全监管，紧盯辖区内交通要道和事故高发地，特别是做好学校、工地周边道路交通安全风险防范工作。同时，加强道路交通安全宣传工作，通过各种宣传手段加强对行人、驾驶员的道路交通安全知识宣教。

　　（五）各街道、各部门要健全灾害风险研判会商及预测预警预报机制，密切关注风情雨情，及时将预警信息传递至基层末梢。要进一步落实防台风“五个百分百”、责任对接“三个联系”制度、临灾转移“四个一”工作机制，落实台风和强降雨安全防范措施，加强重点领域排查，及时处置隐患问题，筑牢防汛安全防线。要适时组织三防应急演练，提升应急救援能力，提前预置应急救援力量和抢险物资，做好随时应对突发情况的救援准备。要加强值班值守，严格落实24小时值班工作制度和领导带班制度，落实足够干部在岗备勤，确保应对处置及时高效。

坪山区安全管理委员会办公室

2021年7月9日