一、10月份全区基本形势分析

　　（一）各类事故形势分析

　　10月份，全区共发生道路交通、火灾和工矿商贸等各类事故18起、死亡5人、受伤4人，三项指标（事故起数、死亡人数、受伤人数，下同）同比（事故11起、死亡1人、受伤6人）分别上升63.6％、上升400.0％、下降33.3％，三项指标环比（事故13起、死亡3人、受伤7人）分别上升38.5％、上升66.7％、下降42.9％。其中，生产安全事故2起（1起生产经营性道路交通事故、1起建设施工领域事故）、死亡2人、受伤0人，三项指标同比（事故3起、死亡1人、受伤2人）分别下降33.3％、上升100.0％、下降100.0％。10月份事故起数和死亡人数指标同比环比均呈上升态势，全区安全生产形势愈发严峻。

　　1．道路交通事故形势分析。发生道路交通事故6起、死亡4人、受伤4人，三项指标同比（事故6起、死亡1人、受伤6人）分别持平、上升300.0％、下降33.3％，三项指标环比（事故7起、死亡3人、受伤7人）分别下降14.3％、上升33.3％、下降42.9％。10月份道路交通事故死亡人数同比环比均呈上升趋势，道路交通事故形势依旧严峻。

　　2．火灾事故形势分析。发生火灾事故11起、死亡0人、受伤0人，三项指标同比（事故5起、死亡0人、受伤0人）分别上升120.0％、持平、持平，三项指标环比（事故6起、死亡0人、受伤0人）分别上升83.3％、持平、持平。火灾事故形势不容乐观。

　　3．工矿商贸及其他事故形势分析。发生建设施工领域事故1起、死亡1人、受伤0人，三项指标同比（未发生事故）分别增加1起、增加1人、持平，三项指标环比（未发生事故）分别增加1起、增加1人、持平。10月份建设施工领域事故形势有所反弹。

　　（二）自然灾害形势分析

　　1．森林火灾形势分析。10月份，区森林防灭火值班室共接报火警1起，火警起数同比持平（上年度10月接报火警1起），环比增加1起（今年9月接报火警0起），经区森林消防大队出警核实火警点属惠阳辖区，全区森林防灭火形势安全平稳。

　　2．汛旱风等其他自然灾害形势分析。10月份，全区启动防台风关注级响应1次、IV级响应1次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，全区自然灾害形势安全平稳。

　　二、1－10月全区基本形势分析

　　（一）各类事故形势分析

　　1－10月，全区共发生道路交通、火灾和工矿商贸等各类事故139起、死亡20人、受伤40人，三项指标同比（事故173起、死亡18人、受伤65人）分别下降19.7％、上升11.1％、下降38.5％。其中，生产安全事故12起、死亡10人、受伤3人，三项指标同比（事故17起、死亡10人、受伤9人）分别下降29.4％、持平、下降66.7％。全区未发生较大及以上安全事故，安全生产总体形势平稳可控。

　　1．道路交通事故形势分析。发生道路交通事故46起、死亡13人、受伤39人，三项指标同比（事故72起、死亡11人、受伤64人）分别下降36.1％、上升18.2％、下降39.1％。道路交通事故死亡人数同比上升，形势趋于严峻。

　　2．火灾事故形势分析。发生火灾事故86起、死亡0人、受伤1人，三项指标同比（事故94起、死亡0人、受伤1人）分别下降8.5％、持平、持平。1－10月未发生亡人火灾事故，全区火灾事故形势平稳可控。主要火灾类型为电气火灾，共计52起，占火灾事故总数的60.5％。

　　3．工矿商贸和其他事故形势分析。发生建设施工领域事故7起、死亡7人、受伤0人，三项指标同比（事故7起、死亡7人、受伤0人）均持平。从行业领域死亡人数分析，地铁工程死亡2人，占比28.6％；建筑工程死亡2人，占比28.6％；小散工程死亡2人，占比28.6％；电力工程死亡1人，占比14.2％。从事故类型死亡人数分析，高处坠落死亡5人，占比71.4％；机械伤害死亡1人，占比14.3％；其它类型死亡1人，占比14.3％。由此可见，发生高处坠落事故的风险较高。

　　（二）自然灾害形势分析

　　1．森林火灾形势分析。1－10月，区森林防灭火值班室共接报火警8起，火警起数同比减少2起（上年度1－10月接报火警10起），均为非林地草皮火，其中1起属于龙岗区辖区范围、1起属惠阳辖区，6起属我区辖区范围，过火面积共约17平方米，区森林消防大队均于第一时间赶赴现场扑灭火源，未造成人员伤亡和财产损失，全区森林防灭火形势安全平稳。

　　2．汛旱风等其他自然灾害形势分析。1－10月，全区启动防汛关注级响应22次，IV级响应5次、III级响应1次，启动防台风关注级响应5次、IV级响应3次，III级响应1次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，全区自然灾害形势安全平稳。

　　三、防范措施建议

　　（一）守住安全生产底线。各街道办、各部门要严格落实省、市、区“奋战一百天　全年保平安”安全生产攻坚行动的各项部署，突出重点区域、重点企业、重点环节、重点问题，有效排查治理各类安全风险隐患，以更实、更硬、更有针对性的措施，有效遏制高频多发事故，坚决守住不发生较大以上事故的底线，确保全区安全生产形势持续稳定。

　　（二）预防和减少火灾事故的发生。消防部门、各行业主管部门以及各街道办要根据秋冬季节火灾规律特点，针对性部署秋冬季火灾防控工作。重点排查再生资源回收、出租屋、人员密集场所、电动自行车集中充电点、城中村和“三小”场所等重点场所。全面动员基层力量，强化电气火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，严防直排式等不合格热水器隐患回潮，全力预防和减少亡人伤人火灾及一氧化碳中毒事故发生。

　　（三）进一步加强建设施工领域安全管理工作。一是住建、水务和交通运输部门要加大对建设工程施工现场安全管理，紧盯基坑支护、模板支撑、起重吊装、地下管线保护、脚手架工程、进场设备管理、动火临电作业、安装和拆除作业等事故多发环节的执法查处力度，从严从重查处安全生产违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任。二是各街道办要深刻吸取石井街道“10·10”高坠事故的教训，加强对小散工程和零星作业的巡查检查，加强对安全隐患的排查整治及作业人员安全教育培训，继续保持对违章作业的高压态势，加大对违章作业的处罚力度。

　　（四）强化道路交通隐患整治工作。市交通运输局坪山管理局、坪山交警大队等相关单位要针对目前道路交通事故多发的形势，充分进行分析研判，全面掌握风险隐患情况，确保隐患及时整改到位。

　　（五）抓好森林火灾防范工作。各街道办及其他有关单位要充分认识森林防火工作重要性，切实增强责任感和紧迫感，结合秋冬季森林防火特点，坚持以防为主、防灭结合，扎实做好隐患排查整治、火源管控、宣传教育等工作。同时，要划定重点巡护区域，明确重点巡护时段，加强对入山人员的提醒教育，加强对林地的巡护管理，落实落细各类管控措施，坚决防范森林火灾发生。

坪山区安全管理委员会办公室

2020年11月10日