一、6月份基本情况
(一)各类事故情况
6月份,全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类事故19起,死亡1人,受伤10人;同比(事故21起,死亡2人,受伤7人)事故起数下降9.5%,死亡人数下降50.0%,受伤人数上升42.9%;环比(事故23起,死亡2人,受伤4人)事故起数下降17.4%,死亡人数下降50.0%,受伤人数上升150.0%。其中发生生产经营性事故1起,死亡1人,受伤0人;同比(事故0起)事故起数增加1起,死亡人数增加1人。
1.道路交通事故情况。发生道路交通事故9起,死亡0人,受伤10人;同比(事故10起,死亡2人,受伤7人)事故起数下降10.0%,死亡人数减少2人,受伤人数上升42.9%;环比(事故3起,死亡0人,受伤3人)事故起数上升200.0%,受伤人数上升233.3%,死亡人数持平。
2.火灾事故情况。发生火灾事故9起,死亡0人,受伤0人;同比(事故11起,死亡0人,受伤0人)事故起数下降18.2%,死亡人数和受伤人数持平;环比(事故18起,死亡0人,受伤1人)事故起数下降50.0%、死亡人数持平、受伤人数减少1人。
3.工矿商贸及其他事故情况。发生小散工程领域的工矿商贸事故1起,死亡1人,受伤0人;同比(事故0起)事故起数增加1起,死亡人数增加1人,受伤人数持平;环比(事故2起,死亡2人,受伤0人)事故起数和死亡人数均下降50.0%,受伤人数持平。
(二)自然灾害情况
1.森林火灾情况。6月份,区森林防灭火值班室共接报火警2起,均为非林地草皮火,火警起数同比增加1起(上年度6月接报火警1起),环比增加2起(今年5月接报火警0起),区森林消防大队均于第一时间赶赴现场扑灭火源,未造成人员伤亡和财产损失。
2.汛旱风等其他自然灾害情况。6月份,全区启动防汛IV级响应1次,未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。
二、上半年基本情况
(一)各类事故情况
1-6月,全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类事故78起,死亡6人(含高速公路交通事故致死2人、市管工程项目死亡2人),受伤20人;同比(事故108起,死亡8人,受伤38人)事故起数下降27.8%,死亡人数下降25.0%,受伤人数下降47.4%。其中生产经营性事故4起,死亡3人,受伤1人,同比(事故7起,死亡3人,受伤7人)事故起数下降42.9%,死亡人数持平,受伤人数下降85.7%。
1.道路交通事故情况。发生道路交通事故22起,死亡3人,受伤19人(含2月份、3月份各1起高速公路交通事故,死亡2人,受伤0人);同比(事故42起,死亡5人,受伤37人)事故起数下降54.8%,死亡人数下降40.0%,受伤人数下降48.6%。
2.火灾事故情况。发生火灾事故53起,死亡0人,受伤1人;同比(事故63起,死亡0人,受伤1人)事故起数下降15.9%,死亡人数和受伤人数均持平。
3.工矿商贸及其他事故情况。发生工矿商贸事故3起,死亡3人,受伤0人;同比(事故3起,死亡3人,受伤0人)事故起数、死亡人数、受伤人数均持平。
(二)自然灾害情况
1.森林火灾情况。1-6月,区森林防灭火值班室共接报火警7起,均为非林地草皮火,火警起数同比增加1起(去年上半年接报火警6起),其中1起属于龙岗区辖区范围,过火面积共约17平方米,区森林消防大队均于第一时间赶赴现场扑灭火源,未造成人员伤亡和财产损失。
2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-6月,全区启动防汛关注级响应8次、IV级响应3次、III级响应0次,启动防台风关注级响应1次、IV级响应1次,未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。
三、全区形势分析
(一)6月份形势分析
1.全区安全生产形势依旧严峻。6月份,各类事故同比起数下降9.5%(减少2起),死亡人数下降50.0%(减少1人),受伤人数上升42.9%(增加3人);环比事故起数下降17.4%(减少4起),死亡人数下降50.0%(减少1人),受伤人数上升150.0%(增加6人)。事故起数略微下降,受伤人数却大幅上升,各类事故压降效果不佳,形势依旧严峻。
2.道路交通形势日趋严峻。6月份,道路交通事故同比起数下降10.0%(减少1起),死亡人数减少2人,受伤人数上升42.9%(增加3人);环比事故起数上升200.0%(增加6起),受伤人数上升233.3%(增加7人),死亡人数持平。从交警大队提供的数据来看,涉电动自行车的事故8起,占比88.9%,交警部门、各街道在电动自行车安全管理上仍存在短板。
3.火灾事故形势略有好转。6月份,发生火灾事故9起,起数同比环比均呈下降趋势,火灾事故起数下降明显,9起火灾中主要是电气火灾(7起),占比77.8%。电气火灾的形势严峻,风险仍较高。
4.工矿商贸事故形势不容乐观。6月份,发生1起小散工程领域的工矿商贸事故,造成1人死亡,同比起数增加1起,违章作业、防护不到位等问题引发事故风险较高。
5.自然灾害形势平稳可控。6月份,未发生造成人员伤亡的自然灾害事件,主要气候特点为“上半月龙舟水台风接连影响,下半月天气炎热少雨”。据气象部门预测,7月份降水前少后多,下旬可能有1个台风给我市带来风雨影响。
(二)上半年形势分析
1.全区安全生产形势总体平稳。1-6月,全区未发生较大及以上安全事故,各类事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降27.8%(减少30起),下降25.0%(减少2人),受伤人数下降47.4%(减少18人)。
2.道路交通事故形势稳中有忧。1-6月,从事故起数趋势来看,道路交通事故呈上升趋势,日趋严峻。根据交警大队提供数据分析,涉行人、电动车的事故较多,主要是交通安全意识淡薄。
3.火灾事故形势平稳可控。1-6月,发生火灾事故53起,同比(63起)下降15.9%。其中,电气火灾为主要起火原因,共计33起,占火灾事故总数的62.3%。
4.工矿商贸事故形势趋于严峻。1-6月份,发生3起工矿商贸亡人事故,死亡3人;事故起数、死亡人数同比均持平。5月份以来,随着疫情防控工作逐步趋于稳定,建设工地、生产企业陆续复工复产,辖区事故率逐步上升,尤其是5月份,连续发生2起工矿商贸死亡事故,6月份也发生1起工矿商贸死亡事故,形势趋于严峻。
四、第三季度形势研判
第三季度,我区进入后汛期、台风季节和高温天气,各类生产经营活动频密,台风暴雨、高温酷暑、雷电、强对流等灾害性天气带来的不利因素增多,另外,受今年疫情影响,赶工期、赶交期情况较多,发生各类事故的风险较高,事故灾难防范和自然灾害防治难度进一步加大。
(一)夏季高温,容易发生电气火灾。夏季天气比较炎热,各种设备高负荷运转,极大增加了变压器、供电箱、电线线路超负荷运转引起燃烧爆炸、线路短路的风险。
(二)高温天气时,在建项目、小散工程、零星作业容易发生高处坠落事故。长期处于炎热环境中时,违章作业、不按规定穿戴防护用品的现象普遍增多,高处坠落事故发生的风险加大。
(三)高温天气,危险化学品道路运输容易发生道路交通事故。进入夏季,随着我区企业全面复工复产,危险化学品道路运输量增大,高温天气下,极易发生爆胎、司机不按交通规则行驶,从而大幅增加了道路事故发生的风险,又可能引起危险化学品泄漏、爆炸等次生灾害事故。
(四)游泳场所易发生溺水事故。随着夏季到来,游泳的人越来越多,有些游泳场所配备救生员不足,救生设施缺失,安全管理疏忽大意,极易发生溺水事故。
(五)台风多发,雨水较多,易发生自然灾害事故。本地区是台风的频繁光顾地区,夏季是大风、大雨多发季节,容易发生各种自然灾害事故,不仅造成物资财产的损失,还会造成人员伤亡。
五、防范措施建议
(一)各街道办、各部门要认真落实省安委会、省消安委会,以及市领导对我区安全生产和消防工作的指示要求,持续加强本辖区、本行业领域安全生产和消防各项工作,严密管控风险、及时整治隐患,全力遏制较大以上事故、减少一般事故,确保全区安全形势平稳。
(二)消防救援部门和各街道要结合我区夏季电线短路火灾形势严峻的特点,重点督促老旧城区和城中村、“三小”场所的业主落实安全主体责任,严格用火用电用气管理,严防“三小”场所违规住人,规范电动自行车停放充电,保持逃生通道畅通。
(三)住房和建设、水务、应急管理、城市管理、文化广电旅游体育等施工作业单位主管部门要加强本行业(领域)安全管理工作,要督促各作业单位严格实施高处作业的“五个必须”:一是必须培训持证上岗。二是必须实行作业审批。三是必须做好个人防护。四是必须落实工程措施。五是必须安排专人监护。
(四)市交通运输局坪山管理局、坪山交警大队等相关单位要严抓道路交通安全工作。一是要严控源头,强化重点隐患排查治理,对危险货物道路运输企业联合开展拉网式安全大检查;二是强化宣传,创新开展交通安全宣传教育活动,以复工复产为契机,多渠道多角度开展交通安全宣传警示教育活动,提高司机的安全意识。
(五)文化广电旅游体育部门要加强对游泳场所的安全管理,督促游泳场所业主落实安全生产主体责任,确保应急救护物资配备充足,安全员配置要到位,坚决防范溺水事故的发生。
(六)各街道和各有关部门要切实做好后汛期防汛防台风工作。一是加强隐患排查整治。二是加强物资和队伍准备。三是加强预警信息发布。四是加强值班值守。
坪山区安全管理委员会办公室
2020年7月8日