一、5月份基本情况

　　（一）各类事故情况

　　５月份，全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类事故23起，死亡2人，受伤4人；同比（事故16起，死亡0人，受伤8人）事故起数上升43.8％，死亡人数增加2人，受伤人数下降50.00％；环比（事故10起，死亡0人，受伤1人）事故起数上升130.00％，死亡人数增加2人，受伤人数上升300.00％。其中发生生产经营性事故2起，死亡2人，受伤0人；同比（事故0起）事故起数增加2起，死亡人数增加2人。

　　１.道路交通事故情况。发生道路交通事故3起，死亡0人，受伤3人；同比（事故7起，死亡0人，受伤8人）事故起数下降57.10％，死亡人数持平，受伤人数下降62.50％；环比（事故1起，死亡0人，受伤1人）事故起数和受伤人数均上升200.00％，死亡人数持平。

　　２.火灾事故情况。发生火灾事故18起，死亡0人，受伤1人；同比（事故9起，死亡0人，受伤0人）事故起数上升100.00％，死亡人数持平，受伤人数增加1人；环比（事故9起，死亡0人，受伤0人）事故起数上升100.00％、死亡人数持平、受伤人数增加1人。

　　３.工矿商贸及其他事故情况。发生建设施工领域的工矿商贸事故2起（市管项目），死亡2人，受伤0人；同比（事故0起）事故起数增加2起，死亡人数增加2人，受伤人数持平；环比（事故0起）事故起数增加2起，死亡人数增加2人。

　　（二）自然灾害情况

　　１.森林火灾情况。5月份，全区共接报火警0起，火警起数同比持平（上年度5月接报火警0起），环比减少3起（今年4月接报火警3起）。

　　２.汛旱风等其他自然灾害情况。5月份，全区启动防汛ＩＶ级响应1次，防汛关注级响应8次。未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。

　　二、1-5月基本情况

　　（一）各类事故情况

　　1-5月，全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类事故59起，死亡5人，受伤10人；同比（事故87起，死亡6人，受伤31人）事故起数下降32.2％，死亡人数下降16.7％，受伤人数下降67.7％。其中生产经营性事故3起，死亡2人，受伤1人，同比（事故7起，死亡3人，受伤7人）事故起数下降57.1％，死亡人数下降33.3％，受伤人数下降85.7％。

　　１.道路交通事故情况。发生道路交通事故13起，死亡3人，受伤9人（含2月份、3月份各1起高速公路交通事故，死亡2人，受伤0人）；同比（事故32起，死亡3人，受伤30人）事故起数下降59.4％，死亡人数持平，受伤人数下降70.0％。

　　２.火灾事故情况。发生火灾事故44起，死亡0人，受伤1人；同比（事故52起，死亡0人，受伤1人）事故起数下降15.4％，死亡人数和受伤人数均持平。

　　３.工矿商贸及其他事故情况。发生工矿商贸事故2起，死亡2人，受伤0人；同比（事故3起，死亡3人，受伤0人）事故起数下降和死亡人数均下降33.3％，受伤人数持平。

　　（二）自然灾害情况

　　１.森林火灾情况。1-5月，全区共接报火警5起，火警起数同比持平（上年度1-5月接报火警5起），均为非林地草皮火，其中1起属于龙岗区辖区范围，过火面积共约17平方米，区森林消防大队均于第一时间赶赴现场扑灭火源，未造成人员伤亡和财产损失。

　　２.汛旱风等其他自然灾害情况。1-5月，全区启动防汛关注级响应8次、防汛Ⅳ级响应2次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。

　　三、全区形势分析

　　（一）5月份形势分析

　　１.全区安全生产形势严峻。5月份，各类事故起数和死亡人数同比均上升，分别上升43.8％（增加7起）、增加2人；环比（事故10起，死亡0人，受伤1人）各类事故起数、死亡人数和受伤人数环比均上升，分别上升130.0％（增加13起）、死亡人数增加2人、受伤人数上升300.0％（增加3人）。各行业（领域）主管部门、各街道要加强本行业（领域）、本辖区的安全隐患排查整治，将隐患消除在萌芽状态，切实保障全区的安全生产形势稳定。

　　２.道路交通形势持续平稳。5月份，事故起数同比起数下降57.1％，死亡人数持平，受伤人数下降62.5％。从交警大队提供的数据来看，各街道在电动自行车安全管理宣传教育上仍存在短板。

　　３.火灾事故形势持续上升。5月份，发生火灾事故18起，起数同比环比均呈上升趋势，主要为电气火灾，占比55.6％。各相关部门要切实做好供电线路运行安全检查，确保坪山区供电线路运行稳定，预防和减少电气火灾事故。

　　４.工矿商贸事故形势不容乐观。5月份，接连发生２起建设施工领域的工矿商贸事故，造成2人死亡，各建设施工单位主管部门要高度重视安全生产工作，在当前疫情防控和复工复产的形势下，强化风险管控措施，有效防范建设工程领域事故的发生。

　　５.要高度关注自然灾害风险。5月份，主要气候特点为“天气炎热，降水前少后多，强雷雨多发”。据气象部门预测，6月份我市进入龙舟水集中期，降水频密，强度强、雨量大、持续时间长、影响范围广，常伴强对流天气，天气炎热。各相关部门要继续做好管道疏通、危险边坡治理、水库隐患排查等汛期准备工作。

　　（二）1-5月形势分析

　　1.全区安全生产形势总体平稳。1-5月，全区未发生较大及以上安全事故，各类事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降32.2％（减少28起）、下降16.7％（减少1人）、下降67.7％（减少21人）。

　　２.道路交通事故起数和受伤人数同比降幅明显。1-5月，道路交通事故起数同比下降59.4％（减少19起），受伤人数同比下降70.0％（减少21人）。根据交警大队提供数据分析，涉行人、电动车的事故较多，主要是交通安全意识淡薄。

　　３.火灾事故高发。1-5月，发生火灾事故44起，占各类事故总数的74.6％，占比较高。其中，电气火灾为主要起火原因，共计26起，占火灾事故总数的59.1％。

　　４.工矿商贸事故形势稳中有忧。1-5月份，发生2起建设施工领域亡人事故，死亡2人；事故起数、死亡人数同比均下降33.3％。在当前疫情防控和复工复产的形势下，施工工人安全生产意识淡薄、违规违章操作、岗前培训教育不到位、安全技术交底不细致、安全监管措施未有效落实等各种因素叠加，导致建设工程领域事故风险较大。

　　四、防范措施建议

　　（一）各街道办、各部门要坚决贯彻市委市政府、区委区政府关于安全生产和消防安全工作部署要求，按照市、区领导批示指示精神，深刻吸取“5·10”碧岭街道火灾事故教训，聚焦重点、精准施策、群防群治，围绕事故多发和安全风险较高的行业领域及场所，进一步完善安全监管责任体系，在持续抓好安全隐患大排查大整治各项工作的基础上，不断提升安全监管效能，维护辖区安全稳定大局。

　　（二）各街道办和住房建设、水务、交通运输、城市管理等建设主管部门要深刻吸取5月份我区2起建设施工亡人事故教训，务必充分认识当前建设工程领域安全生产的严峻形势，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，切实提升安全监管工作效能，全面摸清本辖区、本单位在建工程项目底数，制定防范各类工程建设项目事故专项检查方案；对风险较高的建设项目进行监督抽查，对存在重大安全隐患、违规冒险作业的，坚决采取停工整顿、红黄牌警示等措施，严防各类事故发生。

　　（三）市交通运输局坪山管理局、坪山交警大队等相关单位要继续严抓道路交通安全工作。一是要严控源头，强化重点隐患排查治理，对危险货物道路运输企业联合开展拉网式安全大检查；二是强化宣传，创新开展交通安全宣传教育活动，以复工复产复学为契机，多渠道多角度开展交通安全宣传警示教育活动。

　　（四）消防救援大队要针对近期我区火灾事故高发的态势，深刻分析事故深层次原因，提出有针对性的防范措施，并严格落实整改；聚焦“三小”场所、低端企业等重点场所，持续深入开展网格化管理，严厉查处违法违规生产作业等行为，将隐患消除在萌芽状态。

　　（五）教育局、市交通运输局坪山管理局、坪山交警大队等单位，要认真吸取“5·22”饶平县校车侧翻交通事故教训，举一反三，迅速采取针对性措施加强安全防范工作，部署开展隐患排查整治工作，坚决防范涉校车辆安全事故的发生。

　　（六）各街道、有关部门要进一步加强“龙舟水”防御，紧盯“龙舟水”后地质灾害、地面坍塌风险，加强河道上盖物业、削坡建房、边坡、老旧房屋、挡墙、围墙、河道施工安全隐患排查治理，加固防护措施；加强对雨水篦子和下水道的定时疏通清理，提前预置积水内涝处置力量，全力做好下一轮强降雨天气应急准备工作；严明防汛工作纪律，严格执行24小时值班值守和领导带班制度。

坪山区安全管理委员会办公室

2020年6月9日