一、12月份基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类事故总体情况。12月份，全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类事故6起，死亡2人，受伤0人，同比（事故15起，死亡4人，受伤2人）事故起数下降60.00%，死亡人数下降50.00%，受伤人数下降100.00%；环比（事故26起，死亡3人，受伤13人）事故起数下降76.92%，死亡人数下降33.33%，受伤人数下降100.00%。

　　（1）道路交通事故情况。发生道路交通事故5起，死亡2人，受伤0人，同比（事故6起，死亡3人，受伤2人）事故起数下降16.67%，死亡人数下降33.33%，受伤人数下降100.00%；环比（事故9起，死亡3人，受伤6人）事故起数下降44.44%，死亡人数下降33.33%，受伤人数下降100.00%。

　　（2）火灾事故情况。发生火灾事故1起，死亡0人，受伤0人，同比（事故8起，死亡0人，受伤0人）事故起数下降87.50%；环比（事故17起，死亡0人，受伤7人）事故起数下降94.12%，受伤人数下降100.00%。

　　（3）工矿商贸及其他事故情况。未发生工矿商贸事故，同比（事故1起，死亡1人）事故起数和亡人数均下降100.00%；环比（事故0起）事故起数持平。

　　2.生产安全事故情况。12月份，全区共发生生产安全事故2起，死亡2人，受伤0人；同比（事故3起，死亡2人，受伤2人）事故起数下降33.33%，死亡人数持平，受伤人数下降100.00%。其中，2起事故均为道路交通生产安全事故，死亡2人；同比（事故3起，死亡2人，受伤2人）事故起数下降33.33%，死亡人数持平，受伤人数下降100.00%。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。12月份，全区共接报非林地火警1起，较去年同期（接报火警4起）减少3起，较上个月（接报火警3起）减少2起，未造成人员伤亡和财产损失。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。12月份，全区共启动防汛关注级响应1次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。

　　二、1-12月基本情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1.各类事故总体情况。1-12月，全区共发生道路交通、工矿商贸和火灾等各类事故205起，死亡23人，受伤78人；同比（事故209起，死亡35人，受伤66人）事故起数下降1.91%，死亡人数下降34.29%，受伤人数上升18.18%。

　　（1）道路交通事故情况。发生道路交通事故86起，死亡16人，受伤70人；同比（事故78起，死亡24人，受伤59人）事故起数上升10.26%，死亡人数下降33.33%，受伤人数上升18.64%。

　　（2）火灾事故情况。发生火灾事故112起，死亡0人，受伤8人；同比（事故122起，死亡2人，受伤7人）事故起数下降8.20%，死亡人数下降100.00%，受伤人数上升14.29%。

　　（3）工矿商贸及其他事故情况。发生工矿商贸事故7起，死亡7人；同比（事故9起，死亡9人）事故起数和死亡人数均下降22.22%。

　　2.生产安全事故情况。1-12月，发生生产安全事故23起，死亡14人，受伤13人；同比（事故30起，死亡25人，受伤17人）事故起数下降23.33%，死亡人数下降44.00%，受伤人数下降23.53%。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。1-12月，全区共接报火警14起，同比持平，累计过火面积约263平方米，未造成人员伤亡和财产损失。其中，森林火灾1起，较去年同期（2起）减少1起，过火面积约70平方米。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-12月，全区启动防汛响应61次，其中关注级响应47次、IV级响应11次、III级响应3次；启动防台风响应10次，其中关注级响应7次、IV级响应3次，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。

　　三、全区形势分析

　　（一）12月份形势分析

　　1.全区安全生产形势呈好转势头。12月份，各类事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降60.00%（减少9起）、50.00%（减少2人）和100.00%（减少2人）；环比，事故起数下降76.92%（减少20起），死亡人数下降33.33%（减少1人），受伤人数下降100.00%（减少13人）。

　　2.道路交通事故各项指标均下降。12月份，事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降16.67%、33.33%和100.00%；环比分别下降44.44%、33.33%和100.00%。虽然道路交通形势总体平稳，但春运高峰即将到来，各单位仍不能厌倦懈怠、掉以轻心。

　　3.火灾事故上升势头得到扭转。12月份，火灾事故起数同比下降87.50%（减少7起），环比下降94.12%（减少16起）。据统计，12月份为2019年火灾事故起数最少的月份。

　　4.自然灾害防治形势平稳。12月份，主要气候特点为“冷空气活动频繁，降雨异常偏少,湿度逐渐加大”，全区未发生造成人员伤亡的自然灾害事件。据气象部门预测，1月份降水逐渐增多，湿度加大，1月下旬将出现寒冷天气，需注意预防煤气中毒及用火用电安全。

　　（二）1-12月形势分析

　　1.全区安全生产形势总体平稳。1-12月，全区未发生较大及以上安全事故，各类事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降1.91%（增加4起）、下降34.29%（减少12人）和上升18.18%（增加12人）。

　　2.生产安全事故指标“三下降”。1-12月，生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降19.23%（减少5起）、45.45%（减少10人）和13.33%（减少2人）。其中，道路交通生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降22.22%（减少4起）、64.29%（减少9人）、13.33%（减少2人）。工矿商贸事故起数和亡人数均同比下降22.22%（分别减少2起、2人），事故类型以高处坠落为主（3起）、占比42.86%，从业人员安全意识淡薄，企业主体责任落实不到位等问题仍然普遍存在。

　　3.道路交通亡人数降幅明显。1-12月，道路交通事故亡人数同比下降33.33%（减少8人），其中道路交通生产安全事故亡人数同比下降56.25%（减少9人）。据统计，小型车（包括小型轿车、小型越野客车、小型普通客车）和两轮电动车为主要事故车辆类型，分别为80辆（占比52.29%）和34辆（占比22.22%）。

　　4.消防安全形势持续平稳。1-12月，发生火灾事故112起，同比下降8.20%（减少10起）。其中，电气火灾为主要起火原因共计52起，占比46.40%；主要起火场所为住宅，共45起，占40.91%。

　　5.各街道情况。1-12月，大部分街道各类事故死亡人数同比下降，其中马峦街道、坪山街道和龙田街道降幅较大，分别下降80.00%、57.14%和50.00%。但个别街道各类事故起数仍处高位，事故起数和亡人数较为集中，如坑梓街道各类事故起数占全区的25.85%，亡人数占全区的34.78%；坪山街道各类事故占全区的20.98%。

　　四、防范措施建议

　　（一）岁末年初历来是安全生产的关键期，受季节天气、春运、大型群众性活动及停产复工等因素影响，发生火灾、道路交通及工矿商贸事故风险较高。各街道办、各部门要深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，层层压实责任，坚决消除监管盲区、堵塞管理漏洞，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，狠抓各项安全防范责任措施落实。

　　（二）各街道、各相关部门要按照全区安全生产集中整治行动的各项工作部署，突出重点区域、重点环节、重点问题，抓好烟花爆竹、危险化学品、交通运输、消防和建筑施工等重点行业领域，切实加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管，全面排查整治各类安全隐患，严惩违法违规行为，进一步建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类安全生产事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

　　（三）坪山消防救援大队和各街道办针对冬季天气寒冷干燥、春节前后集体活动频繁的特点，持续加强对出租屋、人员密集场所、电动自行车集中充电点、城中村和“三小”场所等重点区域火灾隐患排查整治力度。同时，要加大消防安全宣传教育力度，广泛普及安全用火、用电、用气、用油和逃生自救等防火灭火知识，提高社会公众防范意识和自救能力。区应急管理局和各街道办要进一步加强春节期间森林火险监测监控，严管野外火源，引导群众安全用火，强化值班值守和应急演练，确保森林防火安全。

　　（四）市交通运输局坪山管理局、坪山交警大队等相关单位要切实做好“春运”和春节期间的各项道路交通安全工作。要加强对长途客运等重点企业的安全监管，针对事故高发路段，加大路面执法力度，严厉打击酒驾、超速、超载、疲劳驾驶等违法违规行为，重点强化对“两客一危”、泥头车、货车等重点车辆安全管控，以问题为导向，综合采取检测、监测技术等手段，提前识别风险、及时拦截隐患车辆，从源头上防止事故的发生。

　　（五）各单位要充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制的作用，加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测，及时发布预警信息。要进一步健全和完善应急预案，做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，快速响应、有效应对、及时处置。（信息员：谢嘉豪）

　　坪山区安全管理委员会办公室

　　2020年1月10日