一、事故情况

　　（一）生产安全事故。上半年，全区共发生生产安全事故3起、死亡4人，两项指标（事故起数、亡人数）同比“一降一平”，分别下降25%、持平（去年同期事故4起，死亡4人）。

　　（二）道路交通事故。上半年，全区共发生道路交通事故25起、死亡4人、受伤28人。三项指标同比“两升一降”，同比分别上升19%、下降20%、上升33.3%（去年同期事故21起、死亡5人、受伤21人）。

　　（三）火灾事故。上半年，全区共发生火灾事故185起，无伤亡人。三项指标同比“一升两平”，分别上升5.7%、持平（去年同期事故175起、无伤亡人）。

　　二、自然灾害情况

　　（一）地质灾害。自然资源部门未接到地质灾害险情报告，未接到地质灾害气象风险预警。

　　（二）森林火灾。区森林防灭火值班室共接报火警7起（4起为非森林火警，3起为误报）。发布森林火险黄色预警5次、橙色预警2次。

　　（三）汛旱风等其他自然灾害。全区平均雨量807.7毫米（全市排第1），最大累积雨量934.9毫米（坑梓街道秀新站）。今年第1号台风“蝴蝶”于6月12日-15日给坪山带来明显风雨影响，较常年偏早25天。全区共启动19次防汛防台风应急响应，成功防御台风“蝴蝶”和“3·15”等7轮强降雨，平稳度过“龙舟水”，保障中、高考平安有序，未发生重大灾、险情，继续实现“不死人、少损失”目标。

　　三、风险防范意见建议

　　（一）道路交通。一是加强重点道路安全管理。加强坪山大道、丹梓大道等事故多发的主干道路面安全管理，同时进一步将龙坪路、梓明路等次干道以及事故高发的交叉路口（如龙坪路与比亚迪路交叉路口、丹梓大道丹梓北路交叉路口等）纳入道路交通安全隐患排查范畴。二是加强电动自行车安全管理。通过在居民小区和企业门口提示电动自行车驾驶员佩戴头盔，开展有针对性的电动自行车安全宣传，进一步提升电动自行车两率；在全区范围内组织专业人员对慢行系统连贯性进行全面检查，及时组织整改，保障电动自行车骑行安全；目前学生即将进入暑假，要及时开展学生专项道路交通安全宣传，严厉打击学生骑行闯红灯、超速、违规驶入快速路等违法违规行为。三是加强重点运营车辆安全管理。交通、交警部门要根据暑期交通出行特点，进一步强化路面警力部署，以主干道和旅游景区周边道路为重点，针对性加强对公路客车、旅游客车、“营转非”大客车、网约车的执法检查力度，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、不按规定使用安全带等违法行为。

　　（二）消防。一是各街道要结合当前火灾形势，对出租屋、群租房、住宅小区、旅馆民宿等场所，针对性发布火灾风险提示，提醒各类人群用火用电用气安全，同时督促物业单位强化安全巡查，及时清理楼道、通道内易燃可燃物，严防小火亡人事故发生。二是要持续推进“电动自行车安全隐患全链条整治”“打通生命通道”等专项整治行动，进一步加快建设电动自行车集中停放场所和充电设施。抓好电动自行车违规停放充电整治，坚决避免电动自行车及电池“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”，督促社区、物业单位等开展日常巡查，及时发现、制止违规充电及停放行为。三是要紧盯劳动密集型企业、村级工业园、建设项目等重点场所，深入开展消防安全大检查，督促落实防火巡查、值班值守等防范措施，重点查处违规动火电焊、占用堵塞消防通道、擅自停用消防设施等行为。

　　（三）建筑施工。一是开展常态化隐患排查。对涉建筑施工和限额以下小型工程重点部位和关键环节开展定期巡查与不定期抽查，及时消除安全隐患，最大限度防范事故发生。二是强化多方联动协调机制。进一步提升限额以下小型工程备案效能，建立多级联动机制，依托社区网格化管理，将小型工程巡查责任细化到网格员，确保片区巡查全覆盖；加强物业与业主委员会协作，及时发现未备案工程并纳管；引入第三方专业单位充实监管队伍，通过专业人员巡查指导，提升隐患排查专业水平，杜绝形式化巡查。三是隐患整改闭环。科学规划巡查计划，明确整改责任人、整改期限与复查时间，形成闭环管理。对已整改隐患定期复查，督促责任单位自查自纠。对安全管理人员不履职、拒不整改等违法行为依法处理并警示通报，提高隐患整改率，持续提升小型工程安全监管水平。

　　（四）工贸。一是加快摸排新兴行业工贸企业底数。要认真组织摸排辖区相关行业底数，掌握企业高危作业风险点位，及时对相关企业开展综合帮一次和专家上门服务，对企业负责人和工作人员开展警示教育，防范类似事故发生。二是强化危化品安全管理。有序推进重大事故隐患整治、现场安全管理等专项整治，加大对辖区涉及危化品使用工贸企业的巡查力度，重点检查企业危化品储存场所是否符合安全规范，通风、降温、防潮等措施是否落实到位；督促企业加强危化品管理，对危化品使用、储存、运输等环节进行全流程排查，建立隐患台账，限期整改销号，进一步开展企业动火作业安全管理，严防违规作业事故发生。三是严格有限空间作业管控。建立涉有限空间企业动态台账，督促企业严格执行“作业审批”制度，通过安格巡查、指导服务、执法检查等形式，指导企业健全制度压实主体责任，对有限空间全面辨识管控，加强人员专项培训，严格作业审批流程，完善应急预案并定期演练。严查违规作业，对违反有限空间作业“七个不准”的企业依法处理，公开曝光典型案例，形成震慑效应。

　　（五）严防溺水事故发生。当前已迎来学生暑假，加之气温逐渐升高，市民儿童下水嬉戏活动增加，溺亡事件进入多发高发期。要进一步加强学生防溺水安全教育，特别要重点关注留守儿童和外来务工人员子女，对关键人群家庭进行经常性走访，不断提升家长的安全意识及家庭教育水平，筑牢防学生溺水工作的人民防线、思想防线；马峦山郊野公园、各街道要全面梳理辖区事故易发多发“黑点”，加强对管辖区域的溺水“黑点”和重点水域、重点河段隐患整治的督促检查，确保安全警示标志和防护设施安装维护到位，确保常态化巡查到位，同时利用大喇叭等开展市民安全宣传教育，提醒市民不随意进入野水潭或危险水域玩水野泳。

　　（六）自然灾害。一是全力筑牢地质灾害与台风衍生灾害防线。紧盯山体滑坡、垮塌等地质灾害风险区域，加密监测预警频次，完善应急预案并强化实战演练。针对台风可能引发的短时大风、强降水、城市内涝及次生灾害，提前预置抢险力量和物资，重点加强河道、低洼地带、地下空间等薄弱环节的防护措施，确保响应迅速、处置有力。二是纵深推进隐患排查与闭环整治。聚焦在建工程、危旧房屋、水利设施、边坡挡墙、户外广告牌、易积滞水点等重点部位，开展拉网式、动态化隐患排查。对发现的风险点建立台账，明确责任主体与整改时限，实行清单销号管理，坚决做到整改一处、销号一处，确保隐患“清仓见底”，严防风险积累演变。三是严格强化应急值守与信息报送。严格执行领导带班和24小时值班值守制度，确保指挥体系高效畅通。值班人员务必熟悉预案流程，密切监视雨情、水情、险情变化，遇突发情况务必第一时间核实、第一时间报告、第一时间处置。坚决杜绝信息迟报、漏报、瞒报，确保预警信息直达一线、应急指令即时响应。

坪山区应急管理委员会办公室

2025年7月10日