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坪山区2025年3月份应急管理综合形势分析

信息来源:坪山区应急管理局 发布时间:2025-04-10 09:19:15

  一、事故情况

  (一)生产安全事故。全区未发生生产安全事故。两项指标(事故起数、亡人数,下同)同比(去年同期发生生产安全事故2起、死亡2人)减少2起、减少2人。

  (二)道路交通事故。全区共发生道路交通事故3起、无亡人、受伤3人。三项指标同比“两平一降”,分别持平、下降100%、持平(去年同期3起、死亡1人、受伤3人)。

  (三)火灾事故。全区共发生火灾事故32起、无伤亡。三项指标同比均持平(去年同期32起、无伤亡)。

  二、自然灾害情况

  (一)地质灾害。自然资源部门未接到地质灾害险情报告,未接到地质灾害气象风险预警。

  (二)森林火灾。区森林防灭火值班室共接报火警2起(1起为非森林火警,1起为误报)。发布森林火险黄色预警信号1次,橙色预警信号1次。

  (三)汛旱风等其他自然灾害。3月全区降雨略偏多,气温波动较大。平均雨量66.8毫米,较去年偏多48%。月平均气温19℃,气温波动大。发布寒冷黄色预警信号2次,暴雨、雷雨大风、强季风预警信号各1次,启动2次防冻关注级和1次防汛关注级应急响应。

  三、风险防范意见建议

  (一)道路交通。一是加强电动自行车安全管理。要进一步加强电动自行车安全管理,提升电动自行车两率,通过在居民小区和企业门口提示电动自行车驾驶员佩戴头盔,加强电动自行车执法力度,开展有针对性的电动自行车安全宣传。二是优化易堵点疏导机制。在深惠交界路段、沙田地铁站周边等路段建立交警、街道、社区、志愿者联合疏导模式,提高事故处理效率和交通疏导能力。利用智能交通系统,实时监测易堵点的交通流量,提前做好疏导准备。三是强化施工路段管理。对于施工路段和区域,不仅要检查围挡合规性、夜间反光标识和车道分流合理性,还要督促施工单位健全安全管理责任制度,定期汇报施工期间的交通安全保障措施落实情况。在施工结束后,及时清理现场,恢复道路正常通行条件。同时进一步扩大道路隐患排查范围。除坪山大道、丹梓大道等主干道外,将事故较为集中的次干道和事故高发的交叉路口纳入综合治理隐患排查范畴。

  (二)消防。一是强化电动自行车火灾防范。各街道、各部门要摸清辖区内现有电动自行车底数、充电桩底数,进一步加快建设电动自行车集中停放场所和充电设施,改善安全条件。同时抓好电动自行车违规停放充电整治,坚决避免电动自行车及电池“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”,督促社区、物业单位等开展日常巡查,及时发现、制止违规充电及停放行为。二是严防住宅小区遗留火种火灾。各街道要结合当前火灾形势,对出租屋、群租房、住宅小区、旅馆民宿等领域,针对性发布火灾风险提示,提醒各类人群用火用电用气安全,同时督促物业单位强化安全巡查,及时清理楼道、通道内易燃可燃物,严防小火亡人事故发生。三是加强重点场所火灾风险防范。要按照属地管理和“三管三必须”的原则,结合单位自查、专项检查、“双随机”抽查和联合检查等方式,组织实施“综合查一次”,重点检查动火作业审批、人员持证上岗、现场安全措施落实等情况。

  (三)建筑施工。一是把好小散工程施工的“入门关”。各街道要严格按照小散工程施工报备审核手续,加大监管力度,组织执法人员加大各项目安全检查频次,对未按要求报备施工,超出报备施工的项目坚决不予开工。二是加强小散、零星作业过程安全管理。各街道要全面核查、掌握备案纳管的小散工程施工机械设备(包括电梯、高空作业车、叉车、起重机械、吊篮、切割机等),督促施工单位加强现场安全管理,加强对施工机械的现场安全管控,严禁施工人员无证上岗、擅自拆除切割机械防护罩等违规施工行为,及时发现和消除安全事故隐患。三是强化施工人员培训教育。各街道要督促小散工程责任主体单位加强对工人的培训教育,提高工人安全意识,督促施工人员按照国家规范及相关标准要求施工,发现违章作业及时督促纠正整改,确保辖区小散工程安全形势平稳可控。

  (四)工贸。一是深入开展工贸企业现场安全管理治本攻坚提升行动。深度融合治本攻坚三年行动、“隐患排查治理年”、现场安全管理治本攻坚提升行动等工作,组织安格员或安全专家深入企业现场开展全面的“安全体检”,检查配电室、生产线等关键区域,并以“跟班学习+交流分享”模式,组织网格员、企业安全管理人员参与专家指导服务,提升企业隐患排查、风险管控的专业能力。二是压实危险作业全链条责任。加强工贸企业各类风险作业情况的收集与监管,特别是小散零星、有限空间、动火、检维修、外来作业等风险作业,督促企业加强外包作业安全管理,严格落实作业报备制度和有限空间作业“七个不准”,并指导督促企业签订安全协议、明确管理责任、抓好资质审核、落实方案审批及现场作业监护。三是推动建立完善工贸企业事故隐患内部报告奖励机制。结合日常巡查、执法检查、线上交流等方式加强工贸企业事故隐患举报奖励宣传工作,指导企业建立完善内部奖励制度,在宣传栏、公示栏等醒目位置张贴宣传海报,并督促企业定期开展安全培训,提升企业员工对安全风险和事故隐患的辨识能力。

  (五)特种设备。一是落实企业主体责任。严格督促特种设备使用单位切实落实特种设备安全主体责任,明确安全链条,强化自身安全管理机制。二是加大隐患排查力度。加强特种设备使用单位安全隐患排查,对特种设备未按规定注册登记,操作人员无证和假证上岗、特种设备未定期检验、未建立特种设备档案资料的,依法予以查处。三是规范安全使用管理。对不符合安全技术规范的特种设备责令其停止使用,并限期整改。四是强化安全教育。进一步提高特种设备使用单位的主体责任意识,建立健全特种设备安全管理制度和应急预案,守牢特种设备安全底线,严防事故发生。

  (六)自然灾害。三防方面。一是做好入汛准备工作。加强三防督导检查,督促加快隐患排查整治,同时加强日常防汛点位巡查工作,一旦发现问题及时上报处置。二是加强值班值守。各单位要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,密切关注天气动态,第一时间将气象预警信息和应急响应指令传递到每个社区、学校、企业和工地。三是要做好物资、装备清点和维护工作,确保关键时刻应急物资“够用、好用”。四是要做好三防培训演练,针对不同类型的风险隐患,开展专项应急演练,不断提升队伍应急处置能力。五是要做好督导检查工作,通过实地抽查方式,检查各管辖行业、辖区风险隐患点,针对新发现的问题,及时建档立册,做好整改工作,并持续跟进整治进度。森林防灭火方面。一是开展森林火灾隐患排查整治,严格查处违规用火行为,严管农事用火、祭祀用火,严防清明节后森林防火区烧杂烧草、燃放烟花爆竹等行为,坚决杜绝林区明火施工、生产生活用火、吸烟等引发森林火灾的风险隐患,做好森林防灭火各项工作;二是加强监测预警响应,警示教育宣传和巡查管控,完善森林防灭火工作预案,强化处置准备;三是坚持打早小,落实包山头、守路口、网格化管理责任制,加强开展“五清”、“猎火”等工作,严禁携带火源火种进山,坚决防范遏制森林火灾发生。

坪山区突发事件应急委员会办公室

2025年4月10日