一、事故总体情况

　　（一）生产安全事故

　　第三季度，全区共发生生产安全事故3起、死亡2人、受伤1人，同比增加2起、1人、1人。其中，7月份未发生生产安全事故，8月份发生生产安全事故2起、死亡1人、受伤1人，9月份发生生产安全事故1起、死亡1人。全年累计，全区共发生生产安全事故8起、死亡7人、受伤1人。同比（事故11起、死亡12人、受伤2人）分别下降27.3%、下降41.7%、下降50%。

　　（二）道路交通

　　第三季度，全区共发生道路交通事故（全口径统计、含高速公路事故）9起、死亡4人、受伤11人。全年累计，全区共发生道路交通事故（全口径统计、含高速公路事故）51起、死亡8人、受伤57人，同比（62起、16人、64人）分别下降17.7%、下降50%、下降10.9%。

　　（三）火灾事故

　　第三季度，全区共发生火灾事故80起、无亡人、受伤1人，同比（87起、无亡人、受伤1人）下降8%、持平、持平。全年累计，全区共发生火灾事故254起、无亡人、受伤1人，同比（214起、无亡人、受伤4人）上升18.7%，持平，下降75%。

　　二、自然灾害情况

　　（一）地质灾害。今年以来，自然资源部门未接到地质灾害险情报告，收到6次地质灾害气象风险黄色预警、2次橙色预警。

　　（二）森林火灾。今年以来，区森林防灭火值班室接报森林火警1起，为增援深汕合作区小漠镇香坑山火；接报非森林火警3起。全区发布森林火险黄色预警3次，共持续19天；发布森林火险橙色预警2次，共持续10天；发布森林火险红色预警2次，共持续29天。

　　（三）汛旱风等其他自然灾害。今年以来，全区平均雨量为1736.2毫米，全市排第10，较去年同期（1888.1毫米）偏少8%，较近5年（1762.8毫米）同期偏少2%。上半年气温总体偏暖，最高温气温38.9℃，出现在坑梓街道沙田站，与历史高温极值持平，最低气温3.1℃（金龟站），最大阵风27.9米/秒（10级，红花岭下库站）。全区共启动35次防汛应急响应（“关注级”响应25次、IV级响应7次、III级响应2次、I级响应1次）、9次防台风应急响应（关注级响应4次，IV级响应3次，II级响应1次，I级响应1次），成功防御20轮强降雨。

　　三、风险防范意见建议

　　（一）切实强化道路交通安全工作。一是梳理2023年亡人事故路段隐患整改清单，开展亡人路段隐患整改“回头看”行动。重点关注金碧路、坪山大道、丹梓大道、白石路、龙田环路等事故多发易发路段，加强对标志标线缺失、机非混行严重路段改造、路口停止线后移建设、无灯控路口安装爆闪灯等方面的工作。二是要加强“一大一小”车辆安全管理，加强路面“见警率”和“执法率”，严抓重型车辆超速行驶、斑马线不礼让行人，电动自行车驾驶员不佩戴头盔、超速、逆行、违规载人、驶入快速路等违法行为。三是要开展辖区“有路无灯”、“有灯不亮”路段的排查整治工作，统筹推动开展一轮全区绿化遮挡隐患治理工作，重点要优先针对绿化遮挡路灯照明的安全隐患开展治理。

　　（二）切实开展消防安全隐患治理。一是紧盯重点领域。要重点抓好重大风险隐患专项排查整治、城中村供用电安全、电动自行车领域、燃气安全等各项消防安全专项整治行动，同时要加大对住宅小区、高层建筑、劳密场所、“三小”、出租屋、餐饮、酒店民宿等场所的排查检查和宣传培训力度，加强假期过后学校开学期间的消防安全检查力度，积极开展联合夜查和专项执法行动。二是强化燃气消防安全隐患整治。要统筹力量按照国家、省、市城镇燃气安全专项整治工作部署要求，结合消防安全重大风险隐患大检查大整治，重点针对餐饮企业消防安全责任制落实、瓶装液化石油气存放使用、消防通道堵塞占用等风险隐患开展大检查大整治。三是提升居民群众消防安全意识。要深化“四进”“敲门行动”广泛宣传普及消防安全常识，尤其在中秋、国庆节日后，要加大消防安全宣传力度，聚焦近期亡人火灾事故案例，利用好各类媒体平台、显示屏、横幅、宣传栏等阵地，积极发布消防安全警示教育内容。

　　（三）切实做好建筑施工安全隐患整治。一是压实参建各方安全生产主体责任。紧紧抓住党政部门和所辖企业安全生产责任清单、风险隐患排查整治动态清单两条主线，压紧压实压细企业主体责任，督促参建各方全面开展风险隐患排查工作，确保安全风险隐患治理责任、措施、时限、资金、预案“五到位”，构建自我检查、自我整改、自我提升、自我完善的良性工作机制。二是全面开展建设工程防触电、防高坠、防机械伤害专项整治行动。加大对装饰装修、移交维保等阶段的工地的安全检查力度，加大对施工机具、电气技术人员持证上岗、用电安全管理制度等方面的检查力度；强化临边洞口防护措施、作业人员安全措施及作业环境确认等工作，切实落实防高处坠落“六不施工”要求；全面整治涉及车辆、设备手续不齐全、机械设备“带病”运行等突出问题。三是要遏制建筑工地三轮车违法载人现象。对相关工地加强宣传教育，对违规使用三轮车载人的工地责令整改，拒不整改的，依法对责任人和责任单位予以严肃处理。

　　（四）切实加强工贸企业安全防范。一是督促企业严格落实复工复产“六个一”。各街道要督促企业主负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查，确保企业复产安全。二是狠抓人员安全状态。要核查企业对新员工及转岗、轮岗员工复工的安全教育落实情况，严禁特种作业岗位无资质人员顶岗替岗，务必使每一名从业人员“明职责、辨风险、懂操作、会处置”。三是紧盯重点场所（环节）管控措施。结合辖区实际，强化粉尘涉爆、有限空间、危化品、动火作业等重点场所（环节）防范管控落实情况的监督检查，重点加强边开车边动火、边生产边维修等高风险行为的隐患查处力度。

　　（五）切实加强危化品企业安全。要压实企业安全生产主体责任，加强安全管理，做好低闪点液体、易挥发液体、高温易分解出易燃易爆或有毒有害气体物料的安全存放，加强设备设施维护保养，落实防火、防静电、防爆等措施，确保储存场所通风装置、灭火设施、可燃有毒气体检测报警以及防静电措施等安全设施和附件完好。同时，要严格按照《深圳市化工医药和危险化学品企业高风险作业安全管理指引（试行）》有关要求，落实检维修作业，做好风险辨识、安全培训以及现场监护。

　　（六）切实加强特种作业安全监管。一是加强源头治理，对辖区安全生产培训机构开展全覆盖排查整治。重点整治虚假培训、学时不足、教学质量不高、档案管理不规范等问题。二是加强巡查检查，持续开展电气焊等特种作业巡查检查，严肃处理无证上岗和持假证上岗行为，严厉打击伪造、变造、买卖特种作业操作证等行为。三是加强宣传引导，大力宣传电气焊等特种作业持假证或无证操作的危害，普及特种作业证真伪核验方式，鼓励群众举报电气焊等特种作业无证上岗违法行为，形成全社会共同关注、监督的良好氛围。

　　（七）切实加强森林防灭火工作。一是要严密防范，管住野外火源。持续落实好包山头、守路口、盯重点、签责任和打早小工作要求，加强巡查排查、路口值守、火源收缴、防火宣传和火源管控。二是要加强排查，杜绝火险隐患。继续深入推进森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，严厉打击野外违规用火行为。定期组织开展隐患大排查大整治行动，全面排查林区各类火险安全隐患，对排查出的隐患问题明确责任人、限期整改，并建立台账、动态清零、形成闭环。三是要加强值守，强化战备应急。进入秋冬季森林特别防护期，要加强值班值守和战备应急，严格执行领导带班和24小时值班值守制度。各森防应急灭火队伍要保持在岗在位，随时做好紧急拉动和灭火处置准备，要按三分之一靠前驻防，三分之一巡查巡护，三分之一集中备勤，及时做好应急准备工作。要检查维护好各类扑火车辆、装备、机具，并及时补充更新，确保够用好用管用。

坪山区安全管理委员会办公室

2023年10月16日