一、事故总体情况

　　（一）生产安全事故。上半年，全区共发生生产安全事故5起、死亡5人。同比（10起、11人）分别下降50%、54.5%。各街道中，坪山街道（2起、2人）、石井街道（1起、1人）事故起数和死亡人数同比“双上升”，坑梓街道（2起、2人）、龙田街道（无事故）、碧岭街道（无事故）事故起数和死亡人数同比“双下降”，马峦街道（无事故）同比持平。各行业中，建筑业（4起、4人）事故起数呈上升趋势，工贸业（1起、1人）事故持平，道路运输业（无事故）事故呈下降趋势。

　　（二）道路交通。上半年，全区共发生道路交通事故（全口径统计、含高速公路事故）40起，死亡3人，受伤46人，三项指标（事故起数、死亡人数、受伤人数，下同）同比（27起、11人、42人）分别上升48.1%、下降72.7%、上升9.5%。其中龙田街道交通事故最多（共发生12起）；碧岭街道亡人交通事故最多（共发生2起）。

　　（三）火灾事故。上半年，全区共发生火灾事故174起，同比（127起）上升37%，无亡人，同比持平。火灾起数前三街道：坑梓街道（48起）、马峦街道（36起）、龙田街道（33起）。

　　二、自然灾害情况

　　（一）地质灾害。上半年，自然资源部门未接到地质灾害险情报告，发布地质灾害气象黄色预警1次。

　　（二）森林火灾。上半年，区森林防火值班室共接报火警8起，其中我区非森林火警7起（误报2起），增援深汕合作区小漠镇香坑山火1起。发布森林火险黄色预警3次，发布森林火险橙色预警2次，发布森林火险红色预警2次。

　　（三）汛旱风等其他自然灾害。上半年，全区平均雨量为723毫米，全市排第3，较去年同期（1057.7毫米）偏少31%，较近5年（787.4毫米）同期偏少7%。上半年气温总体偏暖，最高温气温38.9℃，出现在坑梓街道沙田站，与历史高温极值持平，最低气温3.1℃（金龟站），最大阵风21.1米/秒（10级，坪山站）。启动16次防汛应急响应（“关注级”响应11次、IV级响应4次、III级响应1次），防御8轮强降雨，平稳度过“龙舟水”。

　　三、风险防范意见建议

　　（一）切实强化道路交通安全工作。一是根据暑期交通出行特点，进一步强化路面警力部署，以国省道、旅游景区周边道路为重点，针对性加强对公路客车、旅游客车、“营转非”大客车的执法检查力度，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、不按规定使用安全带等违法行为。二是在学校放假前，要集中开展一次“交通安全进校园”活动，通过线上线下结合的方式广泛开展宣传，提示学生家长暑期出游注意事项和避险常识。三是强化沈海高速坪山辖区路段巡查，重点关注高速路段交通安全隐患排查整治，进一步补足夜间、凌晨等薄弱时段巡查力量，严查整治疲劳驾驶、行人违规上高速等违法行为，严防追尾、二次事故。

　　（二）切实开展消防安全隐患治理。一是要紧盯劳动密集型企业、村级工业园、建设项目等重点领域，深入开展消防安全大检查，督促落实防火巡查、值班值守等防范措施，重点查处违规动火电焊、占用堵塞消防通道、擅自停用消防设施等行为。二是要持续推进“电动自行车”“打通生命通道”等专项整治行动，通过组织开展电动自行车“公益安检”活动，及时发现电动自行车消防安全隐患；强化“打通生命通道”警示宣传，动员居民群众从自身做起，不堵塞、不占用消防通道，发现周边消防通道被堵塞、占用的现象及时与社区或相关部门进行联系。三是要以“敲门行动”为依托，组织网格员、物业服务人员和志愿者等基层力量采取主动上门服务的方式深入辖区居民家中，向群众宣传防火常识、逃生自救常识、灭火常识。

　　（三）切实做好建筑施工安全隐患整治。一是在中秋、国庆等重大节假日期间严格落实危大工程报备和提级管控要求，做好停复工轮转管控，加强工地全员教育培训。对新开工工地，组织全员到训练基地参加入门级培训。凡发生事故的项目或因存在重大隐患被责令停工的项目，施工单位组织相关工人参加训练基地“回炉”培训。二是针对工地车辆、机械设备等持续开展专项排查，全面整治涉及车辆、设备手续不齐全、机械设备安全设施设备“带病”运行等突出问题，督促施工单位加大对机械车辆操作人员的培训教育力度。三是持续加强工地现场安全作业管理，重点对施工工地和小散工程临边（临洞口）等高处作业环境防护措施不符合安全标准，高处作业人员未按规范系挂作业绳、高处安全带等问题一律顶格处罚，倒闭各参建单位规范现场安全作业。

　　（四）切实加强工贸和危险化学品安全防范。一是加强物料的安全管理，做好低闪点液体、易挥发液体、高温易分解出易燃易爆或有毒有害气体物料的安全存放。二是加强设备设施维护保养，落实通风、降温、防水、防潮、防火、防爆、防雷、防高处坠落等措施，加强与高温相关生产设备的维修保养频次，确保生产储存装置冷却系统、通风装置、灭火设施、可燃有毒气体检测报警等安全设施和附件完好。三是加强人员安全防护，合理安排操作人员在室外的作业时间，配备必要的消暑降温药品和物资，避开中午高温时段开展高空及露天作业。

　　（五）切实推进城镇燃气安全管理。一是全速推进“瓶改管”项目和“清瓶”工作进度，持续加强宣传动员，采取优惠帮扶举措，想方设法提高用户点火积极性，引导居民群众在规定时间内完成点火并清退钢瓶，实现“以点火促进清瓶，以清瓶推动点火”。二是要持续压紧压实瓶装燃气企业供气安全责任，督促企业提高思想认识，夯实供气安全责任，严格按照有关规定落实年度入户安全检查、宣传和“逢送气必检查”要求，及时发现并消除用户端安全隐患。三是定期开展黑煤气专项整治，保持高压态势，加强与龙岗、惠阳的联动沟通、协同作战，最大限度地压缩黑煤气的“生存”空间。

　　（六）切实增强自然灾害防御工作。一是加强地质灾害、危险边坡和老旧危房等领域隐患排查，做好山体滑坡、地质灾害等次生灾害防御工作，及时做好交通疏导、设施抢修、巡查排险、疏散转移等应急人员和物资设备的抢险准备，提醒群众和企业及时采取防灾避险措施，提前做好室内应急避难场所开放准备。二是夏季来临，户外踏青群众持续增多，要持续加强森林火源管控与日常巡查，及时组织开展五清工作，守好守牢进山“卡口”，开展防火禁火宣传。三是要加强值班值守。各相关单位要严格落实24小时值班和领导带班制度，时刻保持应急状态，在重点时段、重点区域前置救援力量，确保一旦发生事故险情能及时应对、高效处置、科学救援，守牢城市运行安全防线。

坪山区安全管理委员会办公室

2023年7月14日