一、8月份全区基本形势分析
(一)生产安全事故情况
8月份,全区共发生生产安全事故1起(为马峦街道“8·18”触电伤害事故,属建筑业区管工程)、死亡1人。事故原因初步分析为:施工人员安全意识淡薄,无电工操作证、高处作业证违规独自作业。施工单位对施工人员入场安全教育培训不到位,对施工现场安全监理监管不到位。
(二)自然灾害形势分析
1.森林火灾。未发布森林火险预警,区森林防灭火值班室未接报森林火警,全区森林防灭火形势安全平稳
2.汛旱风等其他自然灾害。8月份,全区平均累计雨量636.2毫米,全市排名第一,较近5年同期(472.6毫米)偏多35%,较去年同期(271.5毫米)偏多135%,最大1小时雨量104.6毫米,为今年最大值,最大阵风8级17.6(m/s);发布台风白色预警3次,台风蓝色预警3次,台风黄色预警1次,暴雨黄色预警11次,暴雨橙色预警3次,雷电黄色预警16次,雷雨大风黄色预警2次,高温黄色预警3次;启动防汛关注级响应9次,防汛IV级响应3次,防汛III级响应2次;防台风关注级响应3次,防台风IV级响应5次,防台风III级响应2次。未发生造成人员伤亡的自然灾害事件,全区自然灾害形势安全平稳。
二、防范措施建议
(一)开展风险隐患整治。各街道、各部门要紧紧围绕“防风险、保安全、迎党的二十大胜利召开”这条主线,认真吸取近期事故教训,做好“中秋、国庆”等重点时间节点安全生产风险防范工作,认真开展专项隐患整治行动,狠抓安全风险防控和隐患排查,牢牢守住安全生产底线,全力遏制较大以上事故、减少一般事故,确保全区安全形势平稳。
(二)道路交通防范措施。区交安委办牵头,交通、交警、交轨等部门及各街道办要深刻吸取近期道路交通亡人事故教训,抓好道路交通隐患整治工作,持续改善交通环境隐患。组织警力重点在广场、街道、学校、医院、农贸市场等地巡逻,严厉打击非机动车违法、机动车不礼让斑马线、涉酒违法、工程运输车、重中型、轻型货车违法、违停等行为,积极利用防疫卡口加大对骑乘电动自行车不戴头盔的检查力度;盯紧盯牢前期深夜人员聚集、车辆违停的碧三路一、二号桥、连续发生几起受伤事故的丹梓大道等重点路段,全力压降道路交通事故发生。
(三)消防安全防范工作。区消安委办牵头、各街道、各相关部门要深刻吸取东莞市清溪镇“9·2”较大亡人事故教训,紧盯“三小”场所、“三合一”场所、高层建筑、出租屋等重点场所,严格落实夜查行动机制;开展系列消防宣传活动,普及节假日消防安全常识,针对居民群众安全意识薄弱的特点,发动基层力量采取多种方式,深入社区入楼入户开展消防安全知识宣传,引导规范充电停放电动自行车,提高居民群众用火、用电、用气安全常识。
(四)建筑施工防范措施。住建部门、各街道要强化施工企业安全生产主体责任落实和风险源管控,着重强化建筑施工领域“一大一小”安全监管和危大工程管理,加强节假日安全管理和极端天气安全防范,强化对施工工程开头、收尾、停复工转换期间及非工作时段的监督检查,防止特殊时段监管缺失。
(五)工矿商贸领域方面防范措施。应急管理部门牵头重点排查工业园区、企业内闲置、停用、废弃的厂房及仓库,摸清底数、建立台账;督促企业、经营单位、产权方和承租方落实主体责任,严格排查治理违规动火、拆除、焊割等零星作业、违规使用聚氨酯泡沫等易燃材料及安全疏散通道不畅通等突出风险隐患;应急管理部门、市场监管部门要深刻汲取兄弟区装卸搬运作业典型事故教训,切实加强装卸搬运作业安全管理。对物流园区和装卸搬运活动量大的企业或场所,要强化叉车安全管理和事故警示教育,着重对叉车作业人员无证上岗、叉车维保不当、装卸搬运作业区域设置不合理等行为开展集中排查整治。
(六)校园安全防范措施。开学在即,教育部门牵头,各街道、各有关部门要围绕校园消防安全、学校建筑和教学设施设备安全、校园周边道路交通安全、实验室危险化学品安全、学生安全教育培训及宣教等方面,尤其是学校休学放假期间安全设施完善情况,开展专项风险隐患辨识和排查整治工作,切实筑牢校园安全防线,全力保障师生安全。
(七)防汛防台风工作。各街道、各相关部门要认真落实“临灾排线八个再查一遍”、防台风“六个百分百”、责任对接“三个联系”和临灾转移“四个一”工作机制的要求,提前做好防台风应对工作。台风影响期间,要按照“提前避让、主动避让、预防避让”要求,做到应转全转、应转真转、应转早转,确保不落一户、不漏一人;提前对工棚、临时板房、脚手架、塔吊、龙门吊、升降机、户外广告牌、树木等进行加固;要严格落实汛期24小时值班值守和领导带班制度,加强队伍、物资、装备准备,随时应对处置突发险情。
(八)森林防火防范措施。应急管理部门、自然资源部门、民政部门、马峦山郊野公园管理中心、各街道要结合气象预警情况,加强防火巡查检查、火源管控和防火宣传,组织开展森防节前安全大检查,摸排有关的火险隐患和高危点位,并研究采取针对性整改及防范措施;加强值班值守,强化安全巡查管控,严守进山路口、管住野外火源,重点关注辖区坟墓、深埋地、祭祀点等秋季祭祀部位,确保每个点位有人巡查盯防,加强对祭祀人员的宣传引导,倡导绿色文明祭祀;要做好应急队伍人员、车辆、装备机具的准备,确保能拉的出、用的上、打的赢。
坪山区安全管理委员会办公室
2022年9月9日