《深圳市坪山区2018年国民经济和社会发展计划》访谈实录

　　主持人：网友们大家好，今天我们荣幸地请到坪山区发展和改革局的郭斌副局长，来为大家解读一下《深圳市坪山区2018年国民经济和社会发展计划》。郭局您好，非常感谢参加本次访谈和解读。

　　郭局：主持人好，各位网友大家好。

　　主持人：下面我们进入解读时刻。郭局，《深圳市坪山区2018年国民经济和社会发展计划》的安排背景及前后传承关系是怎样的？

　　郭局：2017年是非常关键的一年。党的十九大胜利召开，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想和行动指南，提出了在全面建成小康社会决胜阶段，践行新发展理念和推动高质量发展的战略要求。区委区政府审时度势，要求全区深入贯彻落实党中央、国务院、省委省政府及市委市政府的最新指导精神，充分抓住“行政区元年”的机遇，将“一心五区”的蓝图干到底。回首看一看，坪山区2018年国民经济和社会发展计划不仅传承了区“十三五”规划和2017年计划关于“合力建设深圳东部中心”的功能定位，而且自觉地把坪山发展摆在新时代下省、市战略全局中来谋划，积极融入粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设，将谋大事和干实事、打基础和利长远紧密地结合在一起，将“质量提升突破年”的工作主题与“高质量发展”的战略要求紧密地结合在一起。

　　主持人：那么，坪山区过去一年在质量提升突破上都有哪些具体工作及成效呢？

　　郭局：应该讲，在区委区政府的强力领导下，全区凝心聚力、开拓前行，在经济运行、创新驱动、城区建设、社会发展、城市治理、改革创新等领域的质量提升成效是十分显著的。

　　从经济运行质量看，主要经济指标增速均位居全市前列。地区生产总值达605.06亿元（含研发支出），增长12.1%，高于目标增速1.1个百分点，为后期加速实现“十三五”规划目标打下了坚实基础。全口径税收106.3亿元，增长27.6%，首次突破百亿大关。三大主导产业对经济增长的贡献率超过70%，新引进的重大项目达18个。

　　从创新驱动质量看，坪山已成为全省、全市创新布局的重要战略节点，坪山高新区、坪山中心区同时纳入广深科技创新走廊重要节点。在深圳市开发区总体发展规划所确定的“西有南山、东有坪山”创新格局中，坪山高新区被确定为核心支撑点。全年落户了一批高质量创新平台，新引进一批创新人才；新增国家高新技术企业122家，增长90.3%。发明专利申请量、授权量分别增长63.1%、58.4%，增速居全市前列。

　　从城区建设质量看，我们以“两区两城三带”总体规划引领“东部中心”的空间结构和功能布局，加快推动坪山中心区扩容提质、坪山大道综合整治提升等重点片区工作，赢得社会各界广泛好评。打响治水提质攻坚战，环境质量持续改善。

　　从社会发展质量看，全面发力补齐民生短板，九大类重点民生支出81.6亿元，增长50.5%；供应民生用地104.8万平方米，是上年度的近6倍。区内三甲医院实现“零”的突破，提供保障房1.75万套、达历史累计配租总量的五倍，等等，都是发展惠民措施的亮点。

　　此外，从城市治理质量看，我们严格按照行政区标准，深入推进法治坪山建设、安全生产等工作，全区未发生较大级别以上安全生产事故，连续三年实现食品安全“零”事故。

　　从改革创新质量看，建立健全了“3+1”改革体系，出台了供给侧结构性改革行动方案，强区放权改革基本实现“接得住、管得好”，营商环境显著优化。

　　主持人：过去长期制约坪山发展的瓶颈问题有哪些新的突破吗？

　　郭局：你提到的问题非常关键。全区发扬“钉钉子”的精神，一方面交通条件大幅改观。城市候机楼正式启用；高铁快捷线延伸至福田、深汕特别合作区，地铁14号、16号线和云轨旅游专线试验线一期动工建设；东部过境、南坪三期、坪盐通道等高快速路加快建设。新增区际快线10条。另一方面，积极落实“拓展空间保障发展”十大专项行动，坪山的土地空间优势不断释放。全年完成土地整备67.5万平方米，超年度任务12.6%；完成历史违建“减存量”125万平方米，比上年增多58.2%。这些都将为我们后期加速发展增添强大助力。

　　主持人：通过郭局的介绍，我们能够真切地感受到过去一年坪山大开发、大建设、大提升的热烈场景。而这一切，都是以打造新时代的“深圳东部中心”和“坪山质量”为追求的。

　　郭局：我非常赞同你的看法。实际上，这些仅仅是坪山作为行政区的一个起点。接下来的2018年我们还要再接再厉，砥砺前行。在改革开放40周年和“十三五”承前启后的重要时间节点，我们将继续深入落实“城市质量提升年”的部署要求，充分发挥作为全市最年轻行政区的优势和巨大的发展潜力优势，努力攻坚突破，推动“一心五区”建设全面提速，一以贯之地将高质量发展推向更高水平。

　　主持人：为实现您所说的目标，在2018年里，坪山将推出哪些重大的工作举措呢？

　　郭局：2018年里，我们坚持以推动东部中心建设提质提速、攻坚突破为目标，坚持高质量、高速度发展要求，围绕群众日益增长的美好生活需要而补短板、强弱项。具体来看：

　　创新方面，我们将着力夯实“西有南山、东有坪山”创新发展格局，围绕建设国际一流高科技园区进行攻坚突破，加快提升“创新坪山”的影响力和竞争力。加强高新区规划统筹和土地预控，完成新能源（汽车）基地启动区整备任务，加快推进南片区核心区土地整备。同时，至少新增10个市级以上创新平台，供应不低于100万平方米的创新型产业用房。

　　产业方面，我们将坚定不移发展实体经济，做大做强三大主导产业，高标准建设三大产业孵化器，引进一批10亿元以上优质产业项目，着力打造体系更加健全、链条更加完善、特色更加鲜明、优势更加突出的新兴产业集群。

　　城区方面，我们将抢抓“城总规”修编契机，高质量编制《坪山区综合发展规划（2017-2035年）》和“两区两城”重点片区规划。推动中心区扩容“两规划一方案”获批，建成高新区综合服务中心等。高水平开展城市设计，统筹地上地下开发，加快建设智慧城市，在城区功能和形象提升上实现新突破。交通上，我们将打响道路征拆建设大会战，全力配合已批的轨道线建设，尽快打通与市中心区及周边区域的快速连接通道，持续改善市民出行体验。空间拓展上，加强土地供应批后监管，积极推进政府主导、规划先导、片区统筹的城市更新和社区旧厂房、旧物业、旧街区综合改造。

　　社会方面，我们将聚焦建设幸福坪山，持续加大民生投入和保障力度。例如，促进教育优质均衡发展，努力构筑全链条、高质量的教育体系。强化东部特色医疗中心建设，一手补基础医疗短板、一手建特色医疗品牌。扩大公共文化服务供给，做优做强文化产业。切实做好民生托底工作，年内确保新建和筹集8500套以上保障房。

　　此外，我们还将聚焦城区管理治理，在管理全覆盖、生态环境治理上攻坚突破，进一步营造平安、和谐、美丽的坪山。我们还将以供给侧结构性改革为主线，继续围绕政府职能转变、土地整备利用、社区集体经济等重点领域改革攻坚，不断以改革破难题、促发展，加快释放改革红利。

　　主持人：非常感谢郭局为我们做了一个详细的解读。想必各位观众朋友们已经对坪山新一年及未来的发展有了更深的了解。我们有理由相信和期待，在新发展理念的指导下，依托更大力度的改革创新，坪山必将能够抢占东部中心建设的制高点，开启跨越发展新篇章，并让发展成果真正惠泽每个坪山人。让我们再次感谢郭局！

　　郭局：感谢主持人，感谢大家关注和支持坪山发展，再见！