2020年12月21日，坪山区人民政府发布了《深圳市坪山区人民政府关于公布现行有效区规范性文件目录的通知》（深坪府规〔2020〕4号，以下简称《通知》），现就有关问题解读如下：

　　一、《通知》出台的背景

　　《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号），要求健全行政规范性文件动态清理工作机制，根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要，以及上位法和上级文件制定、修改、废止情况，及时对本地区、本部门行政规范性文件进行清理。

　　2019-2020年以来，根据上级指示，全面开展涉证明事项、公平竞争、《政府投资条例》、优化营商环境、机构改革、强制登报公告事项、《中华人民共和国民法典》、野生动物保护、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理等9次规范性文件专项清理。但专项清理针对性强、范围有限，不能实现对规范性文件的全面清理。鉴此，有必要对区规范性文件进行集中清理。

　　二、《通知》中有效规范性文件的认定标准

　　《通知》对28件规范性文件宣布现行有效，涵盖了坪山新区设立以来至2020年11月30日期间以坪山新区管委会、坪山新区综合办公室、坪山区人民政府及坪山区人民政府办公室印发的规范性文件，主要有两类文件：一类是符合法律、法规、规章及上级政策的规定，适应经济社会发展要求，文件有效期内，需要继续适用的规范性文件；另一类是虽有部分内容不适应当前要求，但在修订中且急需实施，不宜宣布废止的规范性文件。

　　《通知》中现行有效的规范性文件需修改或废止的，按程序办理。

　　三、《通知》中区政府规范性文件的有效期

　　公布的规范性文件有效期均按原文件执行。原文件未规定有效期的，长期有效。原文件规定了有效期的，有效期满自动失效。