2018年1月27日，深圳市坪山区第一届人民代表大会第二次会议审议通过了《关于深圳市坪山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案的报告》，现对《深圳市坪山区2018年国民经济和社会发展计划》解读如下：

　　一、2017年国民经济和社会发展总体态势

　　2017年是坪山行政区元年，也是“质量提升突破年”，全区经济社会发展质量和效益显著提升。预计全年主要经济指标完成情况如下：

　　——地区生产总值570亿元（未含研发支出），同比增长（以下简称增长）12%；

　　——规模以上工业企业增加值340亿元，增长15%；

　　——固定资产投资377.66亿元，增长26.8%；

　　——社会消费品零售总额75亿元，增长9%；

　　——一般公共预算收入（地方本级收入）45.5亿元，同口径增长30%；

　　——外贸进出口总额约922亿元，增长1%。

　　综合来看，预计2017年主要经济指标均超额完成。

　　（一）经济运行质量向好，产业发展提质增效。一是产业结构持续优化。二是主导产业动力良好。三是外向型经济结构明显优化。

　　（二）创新驱动质量提高，“创新坪山”崭露头角。一是高新区高标准规划建设。二是创新载体能级持续提升。三是高端人才引进成效显著。四是科技产业创新日趋活跃。

　　（三）城区格局品质升级，重点区域建设提速。一是“两区两城三带”加快构建。二是坪山中心区扩容提质加快。三是坪山大道建设扎实推进。

　　（四）交通瓶颈实现突破，城市空间加速拓展。一是轨道交通日趋完善。二是城市路网加速建设。三是空间拓展全面提速。

　　（五）社会发展质量改观，民生福祉显著提升。一是教育优先发展深入推进。二是医疗卫生短板加快补齐。三是文化体育事业全面发展。四是公共服务保障持续增强。

　　（六）城市治理攻坚提质，智慧城市加快建设。一是环境综合整治成效显著。二是市容环境品质明显改善。三是综合治理能力持续提升。四是智慧坪山建设加速推进。

　　（七）各项改革稳步推进，服务水平有效提升。一是统筹领导机制不断完善。二是供给侧结构性改革全面推进。三是营商环境改革持续发力。四是重点领域改革成效显著。

　　二、2018年国民经济和社会发展总体目标

　　（一）发展环境

　　世界经济政治形势变化深刻而复杂，国内经济发展进入新时代，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坪山区拥有全市范围内的后发优势、建设发展的空间优势、东进战略下的区位优势和坪山高新区的平台优势，加之行政区体制、强区放权及供给侧结构性改革对资源配置的优化促进，将迎来集聚高端创新要素、加速突破短板制约、实现新一轮跨越发展的重大机遇。

　　（二）总体要求

　　深入贯彻落实广东省委十二届三次全会、深圳市委六届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持高标准高质量发展目标，坚持高水平高速度发展要求，抢抓粤港澳大湾区、深莞惠“3+2”经济圈区域合作、广深科技创新走廊、深圳东进战略机遇，以供给侧结构性改革为主线，推动深圳东部中心建设全面提质提速、全面攻坚突破，为深圳率先建设社会主义现代化先行区贡献坪山力量。

　　（三）发展目标

　　提出2018年经济社会发展计划主要预期目标如下：

　　——地区生产总值增长10%以上；

　　——规模以上工业企业增加值增长12%以上；

　　——固定资产投资增长18%左右；

　　——社会消费品零售总额增长8%左右；

　　——地方一般公共预算收入增长11%以上；

　　——外贸进出口总额增长1%。

　　三、2018年国民经济和社会发展主要任务

　　（一）提升主导产业能级，引领实体经济高质量发展。一是打造主导产业发展引擎。二是聚力产业转型与供给创新。三是提升实体经济服务能力。

　　（二）加速“创新坪山”建设，带动创新要素高水平集聚。一是加快高新区开发建设。二是提升创新资源集聚水平。三是强化科技产业创新能力。

　　（三）夯实东部中心格局，推动城区形象高品质彰显。一是加快编制城市规划蓝图。二是全力推动中心区扩容提质。三是深入推进坪山大道建设。

　　（四）实施交通瓶颈攻坚，推动城市空间高速度拓展。一是加快轨道交通建设。二是加快城市路网建设。三是加快城市空间拓展。

　　（五）强化公共服务供给，落实社会民生高幸福指数。一是推动教育优先发展。二是建设东部特色医疗中心。三是发展文化体育事业。四是提升社会保障水平。

　　（六）加强城市管理治理，构建安全宜居高标准城区。一是加强城市管理。二是狠抓安全维稳。三是打造“美丽坪山”。

　　（七）深化关键领域改革，促进体制机制高效率运行。一是全力推进空间资源配置改革。二是加快推进新型智慧城市应急指挥体系改革。三是强力推进供给侧结构性改革。四是纵深推进政府简政放权改革。

　　深圳市坪山区发展和改革局

　　2018年1月30日