一、背景依据

　　项目后评价作为加强政府投资项目事后监管的有效手段，既是提升投资决策科学性的有效工具，也是提高公共投资效益的重要保障。2019年，国家出台的《政府投资条例》首次将其纳入监管体系。2021年和2023年，深圳市先后发布的《深圳经济特区政府投资项目管理条例》《深圳市政府投资项目后评价管理办法》，逐步完善了后评价工作机制。

　　二、目标任务

　　旨在进一步完善坪山区政府投资全过程管理，构建多领域全链条覆盖、评价多元、分工明晰、管理精细的项目后评价体系，切实提升政府投资综合效益。

　　三、编制思路

　　本次编制工作旨在立足坪山区发展实际，全面贯彻落实政府投资项目后评价管理的最新政策要求，重点聚焦四个方面：

　　一是完善后评价标准体系。制定项目自评报告及后评价报告编制指南等配套文件，为区投资主管部门、评价机构及项目单位提供系统化操作指引，确保后评价工作规范高效开展。

　　二是动态储备后评价项目。明确将竣工验收后运营1-2年的项目纳入储备库动态管理，由区投资主管部门定期更新维护，同时规范项目单位年度信息报送时限，确保后评价工作基础数据及时准确，实现项目储备科学有序。

　　三是明确后评价遴选标准。重点选取采用直接投资、资本金注入方式的项目，并将对区域和产业发展具有重要示范意义、技术创新性强、社会影响显著的项目纳入重点评价范围，确保后评价工作聚焦重点。

　　四是强化后评价成果运用。明确将后评价结果作为规划编制、项目审批、投资决策的重要依据，同时要求行业主管部门及项目单位限期分析问题成因、制定整改方案并反馈落实情况，通过跟踪督导确保问题整改到位，切实防止同类问题重复发生，提升政府投资综合效益。

　　四、主要内容

　　《深圳市坪山区政府投资项目后评价管理办法》共六章二十七条，采用与市级文件相衔接的框架设计，由总则、职责分工、组织实施、成果应用、监督管理和附则构成。具体如下：

　　第一章：总则。明确后评价管理办法的制定目的及依据、适用范围，后评价工作和项目单位、建设单位、后评价承担机构的定义，以及开展后评价应当遵循的基本原则等。

　　第二章：职责分工。明确区投资主管部门、项目行业主管部门、后评价承担机构的主要职责。区投资主管部门负责制定并完善项目后评价制度及相关规范，建设后评价储备项目库，编制年度后评价计划，选择后评价承担机构，协调推动后评价工作开展，建立后评价成果反馈机制，强化评价成果应用；项目行业主管部门、项目建议书或可行性研究报告的申报单位牵头开展后评价工作，建设单位、运营单位负责配合具体工作等。

　　第三章：组织实施。按照后评价工作程序，明确工作要求，包括编写自我总结评价报告、建立与更新后评价储备项目库、年度后评价计划项目的选择范围、编制年度后评价计划、委托专业机构承担后评价任务、后评价承担机构开展后评价工作、征求意见等。

　　第四章：成果应用。规定以适当方式汇编后评价成果，将后评价成果作为项目审批等重要参考依据，建立“评价-反馈-整改”闭环机制，深度融入决策体系。

　　第五章：监督管理。规定区投资主管部门、区有关行业主管部门、后评价承担机构在项目后评价过程中存在不当行为的有关处理措施，明确后评价经费保障。

　　第六章：附则。对办法的解释权、实施日期等进行说明。