施洁，经济研究所，助理研究员，博士，主要研究领域和研究方向为高质量发展理论与实证研究。

　　《深圳市坪山区关于促进集成电路产业发展若干措施》（以下简称“《若干措施》”），既是对目前我国集成电路产业发展面临的“卡脖子”现实问题以及产业链自主可控紧迫需求的及时回应，同时又是提升深圳集成电路产业竞争实力、助力珠三角地区在国内外产业发展格局中占有一席之地的必要之举。体现了坪山区作为深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区3大新定位下的担当与作为。总体来说，《若干措施》是围绕集成电路产业链、优化产业发展环境提出的综合性支持政策。由总则、推动产业集聚发展、促进产业持续创新、优化产业配套环境、附则共五部分、二十一条组成。具体来看：

　　总则部分，明确了宗旨、实施部门、支持对象。支持对象涵盖注册地、统计地及纳税地均在坪山区的集成电路产业链企业以及提供相关服务的企业、机构与组织。支持对象一方面覆盖了集成电路产业设计、制造、封装测试以及材料在内的全产业链条，一方面加大对各个产业链条上核心技术研发和关键零部件制造的重视程度。如高端通用芯片、存储通用芯片、高端SoC芯片、第三代半导体芯片等芯片设计；逻辑工艺硅晶圆制造；SiC MOSFET（金属氧化物半导体场效应晶体管）器件；晶圆级封装、系统级封装、三维封装等先进封装测试技术；光刻、刻蚀、离子注入、沉积、检测设备等先进装备及关键零部件生产以及核心半导体材料研发和生产等。

　　推动产业集聚发展部分，政策根据企业发展不同阶段需要和不同行业性质差异提供了全过程、有差别的资助政策，包括企业落户、企业用房、企业发展壮大和企业兼并重组全周期，以及设计企业、晶圆制造、封装测试企业和集成电路装备、材料企业全链条过程，对营造资源集聚、开放合作的产业生态环境提供了支撑。

　　促进产业持续创新部分，制定了支持关键技术研发、EDA软件购买和使用、IP购买和复用、利用开源架构设计芯片、设计企业流片、产品测试验证、产品推广应用等7个方面的补助政策，这些政策特别对于集成电路产业中初创型企业很有帮助。其中，IP购买和复用的资助力度，横向比较来看，超过了已获知的国内其他大部分市（区）；利用开源架构设计芯片的资助方式，体现了尽量避免出现“卡脖子”的情况出现的政策导向思路，具有创新性。

　　优化产业配套环境部分，政策从集成电路企业发展核心需求入手，对科技基础设施、高端技术人才、产业空间成本、企业融资成本、企业用电成本、企业环保成本等配套条件提供全面的支持，着力帮助企业降低生产经营成本。相关政策覆盖面广、重点突破、具有较强的可操作性，为推动集成电路相关企业在坪山区集聚营造良好的政策环境。