薛占栋，男，经济学博士，中观经济研究所所长，深圳市科技专家库评审专家。

　　《深圳市坪山区经济发展专项资金管理办法》（以下简称“《管理办法》”），由总则、管理职责和分工、资助对象和范围、受理与审核、管理与监督和附则等内容组成。《管理办法》是坪山区经济发展专项资金的总纲，与此相配套的还有支持制造业高质量发展、支持服务业高质量发展、促进集成电路产业发展和促进循环经济发展等系列文件。

　　《管理办法》的总则部分，明确了专项资金的使用目的和依据、使用范围、审核制度和预算管理。强调专项资金列入区财政预算安排，由区工信局为主管部门，用于支持实体经济发展。在审核制度方面提出，采取核准制，以无偿资助方式执行。

　　《管理办法》的管理职责和分工部分，明确了主管部门、财政部门、审核部门和其他部门的责任分工。区工信局是主管部门，主要职责是制定政策、受理和审核申请、开展绩效评价等。区财政局是专项资金保障与监督部门，主要职责是审核批复专项资金年度预算，监督检查专项资金管理和使用情况，对专项资金整体使用情况进行绩效评价。区审计局对专项资金使用情况进行审计监督。其他，区统计部门配合区工信局核查企业提供的数据、报表等情况，区税务部门配合区工信局核查相关税务数据，区市场监管部门配合区工信局核查工商注册等情况，区文体、区科创等部门根据各自职能配合区工信局核查相关事项。

　　《管理办法》的资助对象和范围部分，明确资助对象原则上注册地和经营活动地均在坪山区辖区内，资助对象可以是企业或组织，也可以是个人。对于申请单位和个人的基本条件都作了详细和明确的规定。对于不予资助的情形，也加以明确。

　　《管理办法》的受理与审核部分，从项目受理、审核流程都做了规范和明确。尤其是审核流程部分，从形式审查、资格初审，直到最后的资金拨付，共分解为十个环节，每个环节都有清晰的申报资料和流程指示。

　　《管理办法》的管理与监督部分，明确了资金追回情形、资助上限和除外情形、获资助单位职责、违规处理、社会监督和绩效评价的内容和要求。在社会监督部分明确，社会公众和有关部门有权对专项资金使用的全过程进行监督，专项资金的主管部门（区工信局）必须认真处理相关投诉，并按规定程序上报。参考各地出台的专项资金管理办法，这一点具有很好的创新意义。

　　《管理办法》的附则部分，明确了解释主体、资金控制准则、申报适用文件和有效期限。

　　总体而言，《管理办法》体例规范、内容完整、流程明确、措施具体、监督到位，作为坪山区经济发展专项资金的纳领性文件，对相关配套产业政策起到了统筹、指导和规范的作用，作为坪山区推动经济发展的重要抓手，在“十四五”、乃至更长远时期，将助推坪山区经济高质量发展迈上新台阶。