徐慧，女，经济学博士，高级知识产权师，国家知识产权局知识产权发展研究中心副研究员，主要从事知识产权、科技、创新政策研究工作，承担国家知识产权局、科技部、国家社科基金等几十项科研项目。

　　为了深入实施科技创新驱动发展战略，构建科技创新生态系统，增强自主创新能力，全力打造高质量可持续发展的创新坪山，依据国家、省、市相关政策，结合本区实际并充分考虑各方意见，深圳市坪山区制定了《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》对平台和载体支持计划、创新人才创业支持计划、科技创新企业成长支持计划、科技金融资助计划、重点领域专项支持计划、协同创新支持计划、科技服务支持计划、科技创新奖励计划、重大平台项目支持计划等九大计划的资助对象、资助方式、资助力度进行了详细规定，并明确已获得２０１９年及以前年度科技创新专项资金分年度资助的项目适用政策，科技创新专项资金总额控制规定等内容。

　　一、《若干措施》中的解读

　　（一）鼓励新建重点实验室、工程实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、公共技术服务平台等创新平台，市重大平台落户，以各类创新平台为载体，加速技术、人才等创新资源集聚。同时鼓励孵化载体不断提升运营服务水平，增加创新型企业孵化能力。

　　（二）鼓励创新创业大赛获奖项目、高层次人才、创新团队在坪山区开展创新创业活动，激活区域创新氛围。

　　（三）围绕科技创新企业开展研发创新、规模成长、科技成果产业化、认定国家高新技术企业、租赁科技创新用房等给予政策资助，降低企业创新成本，提高企业创新积极性。

　　（四）鼓励企业通过信用贷款、股权融资、购买科技保险、融资租赁、知识产权质押融资、知识产权证券化等方式拓展融资渠道，缓解资金难题。通过风险补偿、奖励等方式，提高银行、创业投资机构、担保、融资租赁等金融机构为科技创新企业提供融资服务的积极性。

　　（五）聚焦生物、新能源和智能网联汽车等重点产业，给予专项支持。其中，针对生物企业创新周期长、创新风险大的特点，从前期药品（医疗器械）研发到产业化给予全过程创新资助，支持生物企业做大做强，支撑坪山区经济高质量发展。

　　（六）鼓励开展科技成果转化活动、产学研协同创新、国际（含境外）科技合作，加速境内外高校、科研机构的科研成果在坪山区落地转化。

　　（七）鼓励举办和参与科技创新交流活动、设立科技服务机构、建设科普教育基地，提高区域科技创新服务水平，构建科技创新生态。

　　（八）给予科技获奖、知识产权、标准化、非产业类科研活动、科技项目立项资助，体现了对科技创新活动的支持。

　　（九）对于重大平台项目采用一事一议的方式进行资助，增加政策的灵活性。

　　二、《若干措施》中的创新点

　　（一）架构体系完整、时效性强

　　适应深圳市科技计划管理改革，同步设置了平台载体、创新人才创业、科技创新企业、协同创新４大专项，并结合坪山区实际情况，构建了科技金融、重点领域、科技服务、科技获奖等４大特色专项。

　　（二）资助对象精准、针对性强

　　聚焦科创主业，针对技术创新、成果转化、科技金融给予资助，加快构建全过程创新生态链。针对创新创业大赛项目、高层次人才创业、创新团队、科技中小企业成长、国家高新技术企业认定给予资助，推动科技中小微企业梯次接续发展。

　　（三）资助方式合理、可操作性强

　　以事后资助、核准类项目为主，科学灵活地采用固定金额资助、按比例资助、上级配套资助等资助方式，提高专项资助的资助效率，提升企业政策获得感。