陈俊，经济学博士。从事金融经济改革、创新与经济转型、供给侧结构性改革等问题研究。负责市、区相关科研资政工作，参与国家社会科学基金等多项课题研究，现为中共深圳市龙岗区委党校培训科讲师。

　　积极适应新常态，有效激活发展新动力，实现新旧动能转换，实体经济是根基。党的十九大报告明确指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”，可见对于实体经济的重视提高到了前所未有的程度。

　　为了深入落实“东进战略”，实现坪山区建设深圳东部中心的发展目标，根据党的十九大精神，以及省委、省政府，市委、市政府相关文件精神，坪山区日前，正式印发了含金量十足的《深圳市坪山区关于支持实体经济发展的若干措施》（以下简称《若干措施》修订版），以及配套的《深圳市坪山区经济发展专项资金管理办法》《深圳市坪山区支持产业发展实施细则》《深圳市坪山区创新型产业用房管理实施细则》《深圳市坪山区促进社区集体经济产业转型发展实施细则》修订版等政策文件，引发广泛关注。

　　新时代有新气象，更有新作为。《若干措施》修订版从“优化产业空间配置”“提升产业发展质量”“激发企业发展活力”“完善产业支撑结构”四个方面，廓清了坪山区实体经济发展的具体措施，拿出真金白银，用最好的政策支持实体经济的发展，可见坪山区委区政府全面振兴实体经济的态度和决心。《若干措施》修订版的亮点主要体现在三个方面：

　　一、重点突出，精准施策。《若干措施》修订版进一步完善去年印发的《深圳市坪山区关于支持实体经济发展的若干措施》（被称作“实体经济20条”）中的产业政策和相关条款，更加契合坪山区产业和企业发展现状，因此也被称作坪山区“实体经济20条”的加强版。相较于去年印发的《深圳市坪山区关于支持实体经济发展的若干措施》，《若干措施》修订版针对性更强、覆盖面更广、支持力度更大，形成“人无我有”“人有我优”更具竞争力的比较优势。政策导向突出优化产业空间配置、提升产业发展质量、激发企业发展活力、完善产业支撑结构，鼓励重大项目落户坪山，着力集聚空间、资金、人才、技术等要素，促进实体经济发展。

　　二、普获性强，扶持力度大。以企业需求为导向，调整申请企业的资质和门槛，加大对不同企业的政策支持和财政投入。对不同企业不同发展阶段的需求，出台更细化的操作细则，只要符合政策的要求，都可以获得资助，普获性强。同时《若干措施》修订版加大了对区经济发展做出突出贡献的企业的扶持力度。如对上年度产值首次超过500亿元，对全区经济作出突出贡献的企业，给予一次性5000万元奖励。这些奖励措施都是企业可以拿得到手的真金白银。通过对企业实实在在的资金支持，充分发挥财政杠杆作用，扶持企业加快转型发展。

　　三、提升服务效能，优化软环境。良好的发展环境具有“洼地效应”“连锁效应”，可以最大限度的提高竞争发展优势。此次修订改变了企业申报事项的方式，采取信息化手段，在线上完成政策匹配、申报、审核的全流程，申报更加简洁高效。如实施行政审批“一门式”“一网式”服务，提高审批效率。同时《若干措施》修订版重视公共服务平台建设，鼓励企业申报各类公共服务平台，对建成或落户的深圳市十大生产性服务业公共服务平台，给予最高5000万元配套资助。

　　《若干措施》修订版的出台对坪山区实体经济的发展恰如一场及时雨，是实施实体经济提速发展行动，加快构建质量增长型现代产业体系的总揽和纲领，将为坪山区更加深入落实“东进战略”，加快推进深圳东部中心建设谱写新篇章。