刚过去的2024年，坪山区承压前行，作为深圳东部中心的重要科技重镇，又交上了一份优异的答卷，画出了一条昂扬向上的成长曲线。2024年，坪山区地区生产总值超1444亿元、增长9%，规上工业增加值增长15.6%，两项指标增速连续三年排名全市各区（新区）第一。战略性新兴产业增加值增长15.5%，占地区生产总值比重提升至66%。入围“中国最具创投价值城区”第21名，首次入围“全国综合竞争力百强区”。

　　2024年，坪山区固定资产投资增长10.2%、增速连续三年排名全市各行政区第一。财政投资作为固定资产投资的重要组成部分，对坪山区经济社会发展发挥了支撑推动作用。通过财政投资，进一步完善了坪山重点产业园区的各项基础建设，有力地推动了“智能车、创新药、中国芯”等三大主导产业集群化发展；进一步完善坪山区的交通基础设施建设，汇贤路等30条市政道路建成，打通非机动车道断点30个，新改扩建非机动车道30公里；进一步提升了公共服务水平，2024年持续加大教育、医疗、住房等重点民生领域投入力度，如，深圳实验坪山学校、深圳外国语学校坪山学校等12所公办中小学和幼儿园开学招生。筹集保障性住房5200余套，供应保障性住房6600余套。

　　当前，由美国掀起的关税战正在全球上演，关税战带来了国际贸易环境的不稳定。在全球化背景下，地方外向型企业将会受到冲击，关税战给地方财政将会带来新的压力。坪山区虽然2025年一季度经济发展形势表现良好，但是未来面临的外部环境更趋严峻和复杂，经济回升将会面临更多的不确定性，区政府正面临财政紧平衡的态势。如何进一步提升政府财政投资的效益和效率？更好地发挥财政投资对地方经济社会发展的重要积极作用，应该说该办法的及时推出更显得非常地迫切和十分地重要。

　　《坪山区财政投资评审监督管理办法》出台顺应了当前形势的要求，深化完善了坪山区财政管理体制和机制，推动了财政评审工作的法治化和规范化。管理办法界定了评审机构的法定职责与地位，进一步做好了两个明确：一是明确了财政评审结构的法定职责与地位，二是明确了坪山区财政投资评审的目标和任务。管理办法系统完整，涵盖了财政投资评审所涉及的各个方面，管理办法共7章32条，主要包括评审目的、适用范围、评审原则、评审依据和内容，到评审相关机构的职责、评审程序、结果应用以及监督管理等都做了详细规定和说明，重点突出了评审依据和内容、送审条件、评审程序及评审结果的运用等关键事项。

　　总之，新制定的管理办法内容既系统全面，措施又具体完整，通过对财政性资金投资项目的严格评审，对项目结算和决算进行审查，增强了政府决策的科学性和透明度，将有限的财政资金统筹用于坪山区经济社会发展亟需资金的重点领域，将进一步推动坪山区实现经济社会的高质量发展。

许鲁光（深圳市社会科学院教授）