尊敬的罗桃华委员：

　　您提出的《关于粤港澳大湾区香港老龄人在坪山医护养老的建议》的提案已收悉，现将提案办理有关情况答复如下：

　　一、关于支持港人斥资在区内兴办建立特色的医护养老产业（支持特区政府解决社会问题）在土地和资金方面给予政策帮助支援，引导香港老年人进入坪山养老医护的建议

　　2020年6月，深圳市民政局等11部门发布深圳市养老服务投资扶持政策措施清单，系统梳理汇总了我市对于民办养老机构在用地、规划、建设、税费、医养结合、运营资助、培训补贴等方面的优待政策。

　　目前深圳积极鼓励香港投资者来深申办养老机构，港澳来深投资开办养老机构无政策障碍，此类机构可享受与内地民办养老机构同等政策待遇。

　　二、关于参考学习采用欧洲先进文明国家的养老服务经验，结合最新老年医学和护理工具及设备，建立一所或是几所特色养老医护院的建议

　　（一）新建敬老院主体工程竣工在即。我区新建敬老院预设养老床位总数500张，位于碧岭街道碧岭片区，占地9874平方米，建筑面积28435.57平方米，项目投资总概算21017.86万元，规划设置500张床，是一家集养老、疗养、康复、休闲、娱乐于一体的综合型养老院。该项目已于2018年底正式施工，预计2021年底可竣工交付并筹备使用。同时我局聘请了第三方养老咨询机构提前介入方案设计，贯穿项目建设过程，对空间布局、功能划分、流线设计等进行研判，创新养老机构“医养结合”管理机制和服务模式，实现“医”“护”“养”新型养老模式的直接下沉，项目投入使用后将极大满足区内长者养老服务需求，提升我区养老服务水平。

　　（二）高标准打造养老服务设施。2021年是我市全面落实《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案（2020—2025年）》（深府办函〔2020〕69号）（以下简称“1336方案”）的第一年，今年，我局拟引入一家专业品牌机构，建设两家功能完备、服务优良的示范性的街道长者服务中心。街道长者服务中心建筑面积原则上不少于1000平方米，床位不少于30张，集短期托养、日间照料、居家养老、文教娱乐和医养结合等功能于一体。街道长者服务中心将充分发挥服务统合功能，链接街道辖区内分散的服务资源，并对各类养老服务进行统一调配、转介，与社区长者服务站、小区长者服务点形成“一中心多站点”联动服务模式。

　　三、关于设立青年旅社或幼儿园与养老服务机构相结合的特殊机构的建议

　　为深入贯彻落实国家、省、市关于促进养老托育服务健康发展有关文件精神，加快提升我区养老托育服务品质，激发社会力量参与积极性，我局计划于2021年底前在坑梓街道亚迪三村建成运营一家养老托育综合服务机构，该项目将委托社会专业力量设计运营,打造“一老一小”机构示范标杆。项目以代际教育为切入点，融合老年教育与幼儿教育，实现共融发展。一是空间互联。托育园与长者服务场所紧密相连，共享公用空间。二是课程资源互享。老年教育和幼儿教育可以在课程上相互借鉴，包括身体保健、艺术欣赏、社会活动、自然知识、基本常识等，课程难易程度适当，以老年人和幼儿的接受能力为限。三是老幼交互。作为“银色人才”的老年人可以加入到托育园的教育过程中，启蒙幼儿的德育发展。老人在成为“银色人才”的过程中亦发挥余热，收获成就感与欢乐。

　　四、关于综合性养老机构及老幼结合机构在培养专业人才方面的建议

　　（一）成立区级养老服务指导中心。我区将依托新建500床位敬老院，成立区级养老服务指导中心。中心将发挥统筹、协调、组织和指导作用，承担区域养老资源整合、养老服务需求评估、养老行业监管指导、养老服务示范引导以及养老护理人员培训等重要职能，成为我区养老服务体系的运行枢纽和指挥平台。

　　（二）充分发挥“一老一小”机构的示范引导作用。2021年底，坪山区坑梓街道亚迪三村养老托育综合服务机构将建成运营。其中养老服务部分将承担起街道长者服务中心的职能，为辖区老人提供高性价比服务项目；托育部分服务对象涵盖6个月至3岁的乳儿及幼儿，并可为为周边0-3岁家庭提供优质的科学育儿指导服务。机构将引入国内外先进的师资培训体系，包括照护SOP流程培训、安全管理、急救认证、员工进阶培训等等，为后续我区养老托育机构的专业性发展创造良好开端、打下坚实基础。

坪山区民政局

2021年7月20日