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坪山区科技创新局关于区政协一届四次会议第20200041号提案答复的函

信息来源:坪山区科技创新局 发布时间:2020-11-26 16:31:58

尊敬的陈蓝蓝委员:

  您提出的《关于坪山打造智能经济发展先导区的提案》收悉。现就提案办理有关情况答复如下:

  一、关于建立和完善智能产业金融服务体系的建议

  (一)加大政府资金投入。坚持以科技创新工作为核心,持续加大产业、科技、人才等方面的资金投入。2020年以来,我区产业、科技、人才类资金投入达17.18亿元,其中产业发展专项资金达6.93亿元,科技创新专项资金达5.68亿元,人才工作专项资金达1.75亿元,各项“一事一议”的产业创新服务平台补贴资金2.82亿元,占地方本级税收比重达36.13%。

  (二)鼓励产业基金落户。多措并举吸引各类社会资本支持产业发展,联合各类金融机构建立产业引导资金和基金的联动机制,鼓励金融机构、国有企业、各类社会资本按照市场化方式设立产业投资基金,助力优质项目引进。截至2020年7月,我区已设立子基金8支,子基金认缴总规模达40.71亿元,子基金及其关联方投资落户坪山项目达21个。

  (三)推动知识产权融资质押和证券化。依托中国(南方)知识产权运营中心、三环知识产权(深圳)等知识产权机构开展知识产权成果转化交易,鼓励中小微企业知识产权质押和证券化。目前6个坪山知识产权质押融资项目已在运作,预计本年度能够帮助企业获得超3000万元人民币的信贷资金支持。2020年7月,“坪山区-南方中心-长江1-10期知识产权资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功获批以储架方式进行发行,总规模10亿元,首期1亿元融资将直接惠及坪山区内10余家生物医药企业。

  (四)加强与金融机构对接。持续推进战略合作银行、科技金融合作机构的征集工作,全面考察已建立合作的战略合作机构,促进各类科技金融资源的快速对接,确保我区企业能在区内对接各类金融资源,实现“走出去”融资。目前,科创局已与浦发、建行、交行、中行、农商行等14家银行建立战略合作关系。

  二、关于建立智能经济人才服务体系的建议

  (一)大力引进智能产业人才。印发《关于促进人才优先发展全力打造“龙聚坪山”人才高地的实施意见》,在发展平台、载体建设、交流活动、奖励资助多方面推动人才引培,经认定的杰出人才最高给予100万元工作经费和750万元奖励补贴。同时依托创新创业大赛等交流活动,搭建各类人才-企业交流平台,吸引高端科技人才和技能人才。

  (二)加强培养专业技术人才。一是依托深圳技术大学,打造“新工科”。同时借助清华大学郑泉水院士团队和香港科技大学李泽湘教授团队,推动设立“深圳零一学院”和“马峦山科创学院”,打通“科学家”和“创业家”之间的转换通道,培养拔尖创新和创业人才。二是依托深圳市第三职业技术学校,谋划建设坪山工匠园,打造“立足东部、辐射湾区、对接国际”的工匠型人才集聚基地,推动智能产业快速发展。三是推进实施技能人才聚集计划,在全区大力弘扬工匠精神,营造崇尚技能、尊重人才的社会氛围,推动技能人才队伍建设,助力坪山智能产业发展。

  三、关于建立以坪山燕子湖会展中心为主场的智能经济交流平台体系的建议

  (一)高密度举办创新活动。依托坪山燕子湖会展中心,举办各类创新活动、论坛等,促进产业信息交流和合作。燕子湖国际会展中心自投入运营以来,先后举办了华为云杯2019深圳开放数据应用创新大赛全国总决赛、2019年中国技能大赛——全国新能源汽车关键技术技能大赛、3D打印创新博物馆授牌仪式暨首届3D打印(深圳)经济论坛、中国电源学会第二十三届学术年会等多场产业会展会议活动,多家企业、机构在此沟通、交易、合作。近期,我区举办了2020年深圳(坪山)智能网联汽车产业高峰研讨会,深圳市未来智能网联交通系统产业创新中心与鹏城实验室等多家机构签署了战略合作协议,利于加快推动智能网联汽车产业成为坪山区域经济发展的新阵地。

  (二)谋划建设坪山特色创业品牌。加强与国内外顶尖创新创业服务机构合作,依托坪山燕子湖会展中心,打造“马峦汇”坪山特色创业品牌,谋划“马峦山论坛”系列国际论坛,持续创新坪山规格和影响力。同时组织开展“马峦汇”“马峦山论坛”品牌宣传推广活动,积极培育坪山特色创新创业文化,营造勇于探索、鼓励创新、尊重科学家和企业家的文化氛围。

  四、关于建立以高新园区为主、产业服务型企业为辅的智能经济区域服务体系的建议

  (一)建设产业创新载体。截至2020年8月,全区共有孵化器和众创空间21个,其中马峦创谷科技企业孵化器、三和空间为国家级创新载体。加速器二期将于2022年建成,届时将提供约48万平方米产业空间。此外,智能制造产业园、“保税+”产业园、深港生物医药产业园、新一代信息技术产业园和坪山高新区科技创新港等五大专业化产业园正在建设中,建成后预计可提供170万平方米以上的优质连片产业空间。

  (二)引进专业化咨询服务机构。依托深圳技术大学质量和标准学院,集聚国内外质量和标准专业优质资源,建立专业化质量和标准服务体系;引进中国(南方)知识产权运营中心,发起成立了深圳市坪山区知识产权保护促进中心,为企业科技创新成果的知识产权化、产业化、资本化、商业化提供专业、系统、成熟的全链条知识产权服务;成立华商林李黎师事务坪山分所,充分发挥专业法律服务能力,服务坪山产业发展。

  (三)推动产业绿色发展。一是严格按照国内和国际绿色环保标准处理工业污废。重大项目等工业用污水处理达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准(总氮除外)并按照环评批复要求回用。二是推动产业污水处理设施建设。如,加快推动生物医药产业基地污水处理厂建设,目前污水处理厂正在进行工程建设招标工作。预计建成后每天医药废水处理规模可达5000立方米。

  五、关于建立智能产业救济制度体系的建议

  加强产业政策扶持,先后印发《坪山区关于促进集成电路第三代半导体产业发展若干措施》《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》,为科技企业、创新平台等提供落户、租金、人才、融资补贴等多方面补贴,尤其针对创新团队项目,按照上级科技部门资助额的50%给予最高1000万元的一次性配套资助。此外,疫情期间,我区积极与企业并肩抗疫,制定“惠企10条”减少企业抗疫的后顾之忧;不仅鼓励倡导区内各个社区和园区业主主动为企业减租累计近1亿元,还优化经济发展专项资金审核流程,累计发放专项资金5.36万元,惠及企业280家。此外,深圳市发改委正在报市政府上会审定《深圳市人民政府关于支持坪山国家高新区建设世界一流高科技产业园区的意见(送审稿)》,该意见中明确指出允许坪山区内财政保障性或资助类机构通过首购和订购直接采购高新区高新技术企业和科技型中小企业的产品和服务,保护我区各类科技企业健康稳定发展。

  此函。