坪山区政协一届四次会议第20200027号《关于加强坪山基层治理方面的建议》的提案收悉。现就提案办理有关情况答复如下:
感谢您对基层治理问题的关注,我部将及时总结认真吸收。一直以来,我部就党建引领基层治理这一课题非常重视,在今年创新推出实施“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革项目,受区领导高度重视。其主要目标是以群众工作为导向、以党群服务中心为枢纽、以现代科技应用为支撑,推动“‘一站式’党群服务中心提升服务功能、‘一网通’打通线上线下民生诉求、‘一支队伍’激活治理效能、‘一线工作法’密切党群联系”,把更多资源、服务、管理放到社区,推进基层治理体系和治理能力现代化。
一是“一站式”党群服务中心提升服务功能,就是由社区党委统筹管理各类下沉的服务资源,通过“一站式”供给公共服务、“一站式”对接公众需求、“一站式”调处矛盾纠纷、“一站式”构建综合保障,把社区党群服务中心打造成社区工作办公的主场所、服务群众的主阵地。比如说,推动公共卫生服务下沉,针对疫情防控中群众对公共卫生更为关心的问题,推动卫健、疾控、社康等力量下沉党群服务中心,定期开展疾病预防、疫情防控、康复保健等卫生健康科普服务。又比如说我们政法委牵头的社会心理关爱、矛盾纠纷调处等,都能利用社区党群服务中心这个平台开展服务。
二是“一网通”打通线上线下民生诉求,就是把坪山区民生诉求系统延伸到社区,将线上线下收集的信息统一录入系统,分步骤接入公安、政法、信访、工信、城管等部门掌握的非涉密业务数据,组建社区治理数据库,并借助智慧坪山数据可视化系统,探索开发党建民生全领域和分类领域的群众热点事件分析模型,形成基层治理“一张图”,实现社区治理智慧化。
三是“一支队伍”激活治理效能,就是通过街道党工委牵头,把网格员、消防整治、城管巡查等队伍与社区治安队进行整合,成立综合整治队,原则上派1名科级干部任综合整治队队长,兼任社区党委副书记,接受社区党委领导,统筹开展应急协调、网格巡查、综合整治、消防、城中村和三小场所整治、城市管理、交通安全、小散工程监管等工作,这样既有利于剥离社区党委过多的行政事务,又配强社区基层治理工作力量。现在社区党委普遍反映综治维稳、安全生产、环境整治等牵扯了大量精力,没有时间做群众工作、做服务工作,那么我们的思路就是让街道下派的科级干部把治理的活给统起来,由街道干部带着干,改变过去街道干部指挥着干的局面。
四是“一线工作法”密切党群联系,就是在做实领导干部普遍直接联系群众工作制度、领导干部“挂街联社包居进厂”等制度的基础上,推动社区工作人员联系服务群众,建立重点服务对象的详细服务台账,确保改革在一线落实,问题在一线解决。
以上改革方案我部正在积极推进、分阶段实施,具体问题我部会逐步研究、有针对性解决。
此函。