尊敬的胡京怀委员：

　　您提出的《关于坪山打造法治化营商环境方面的建议》的提案收悉。现就提案办理有关情况答复如下：

　　一、关于加快完善知识产权保护体系，构建大知识产权保护格局的建议

　　目前，我区已初步形成了知识产权保护体系，从引进专业服务机构、拓宽权利救济渠道、建设社会信用体系、提升知识产权保护意识、强化行政执法震慑等方式多举多措保护知识产权。在引进专业机构方面，我区已有3家知名知识产权机构，引进了国家级知识产权服务平台——中国（南方）知识产权运营中心，成立了深圳市坪山区知识产权保护促进中心，能为坪山区企业提供较为全面的知识产权服务。在拓展权利救济渠道方面，在不断强化司法救济能力，积极支持区法院对涉知识产权案件受理、审判、执行等工作的同时，我区大力推动通过非诉讼手段化解知识产权矛盾纠纷，一是依托坪山公证处，提供有关知识产权的多维度公证法律服务，为有需求的企业或个人提供证据保全服务；二是建立健全多元化纠纷解决机制，设立全市首家商事调解院—坪山商事调解院，成立了坪山区知识产权人民调解委员会，鼓励和引导当事人选择非诉讼途径解决知识产权矛盾纠纷。在建设社会信用体系方面，我区建立了坪山区公共信用平台，充分归集、收纳、清洗、展示相关企业及机构的公共信用信息，以“一处失信、处处受限”的惩治格局，加强对知识产权违法企业的信用联合惩戒。在提升知识产权保护意识方面，我区在2019年召开了高端知识产权峰会活动和国际性知识产权论坛活动，在今年的“4·26”知识产权宣传周期间连续6天推出网上系列讲座，还举办首期线上知识产权项目路演活动（生物医药专场），吸引了500多名投资人和观众在线观看。在强化行政执法震慑方面，组织开展2019年知识产权“双随机、一公开”、专利代理行业“蓝天”行动及知识产权执法“铁拳”行动等专项行动，知识产权行政案件立案12宗，其中10宗商标侵权案，1宗专利侵权纠纷案，1宗计算机软件著作权侵权案，已结案8宗，罚没金额51990元。

　　下一步，我区将在《深圳市坪山区现代服务业发展“十四五”规划》的编制过程中认真研究吸收区政协委员的意见和建议，提升发展我区知识产权服务能力和水平，加快构建大知识产权保护格局，提高知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务水平。

　　二、关于完善基层综合公共法律服务体系，拓宽法律服务覆盖面的建议

　　我区一直高度重视全区法律服务体系建设，始终朝着建设人民满意的坪山公共法律服务体系不断奋进。在发展壮大本土律师律所方面，成立了深圳市律师协会坪山区律师工作委员会，我区法律服务行业自此驶入快车道。截至目前，我区登记在册的律师事务所已经有13家，执业律师53名，较区政协委员撰写提案时的11家，38人，已分别增长了18.2%、39.5%。区司法局联合区检察院出台了《关于刑事诉讼中维护律师执业权利的规定（试行）》，加强对律师执业权利的保障。积极推动坪山法律服务行业扶持政策，开展坪山区法律服务业扶持政策专业资金可行性研究、管理办法及申报指南专项工作，目前我区计划将法律服务业扶持纳入全区扶持政策。在公共法律服务体系方面，我区做实人民调解，累计调解各类矛盾纠纷案件纷4903宗，调解成功4388宗，调解成功率达89.5%；我区落实“应援尽援”，强化兜底保障，全区共受理法律援助案件820件，帮助受援人挽回经济损失约3701余万元；我区守正创新，不断深化改革，高标准筹建完成全新的公共法律平台，高质量推动完成调解员模式改革。目前，我区实现全区公共法律服务三级实体平台、辖区基层人民调解组织、社区法律顾问“三个”全覆盖。特别是今年全新的坪山区公共法律服务中心新址启用仪式上，我们邀请到了深圳市律师协会、中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会相关负责人及北京金杜（深圳）律师事务所、北京德恒（深圳）律师事务所、西盟斯律师事务所、丝路法医联盟和广东中一司法鉴定中心、深圳市蓝海法律查明和商事调解中心等高端法律服务机构参加，发出了入驻我区公共法律中心的邀请，反响热烈。

　　下一步，我区将以坪山区公共法律服务中心为底座和基石，大力推动坪山区法律服务行业发展扶持政策，广泛吸引律师事务所、司法鉴定机构、知识产权服务单位等入驻中心、落地坪山，推进公共法律服务主体多元化、提供方式多元化，继续为辖区人民提供优质高效的公共法律服务。

　　三、关于健全沟通联系机制，充分发挥工商联桥梁作用的建议

　　我区高度重视企业经营发展过程中所需所求，依托工商联平台积极建立健全沟通联系机制。一是探索建立领导挂点服务企业工作机制。选取规模大、示范型好、成长潜力大的代表性企业，由区领导及街道党政主要负责同志挂点服务企业，坚持“有事服务、无事不扰、服务前移、贴身周到”理念，积极收集企业诉求，解决企业难题，相关挂点方案正准备征求各单位意见。加强联系建立信息收集反馈平台。组织召开坪山区政企座谈会，定期以调研走访、问卷征集、网络调查等形式了解企业的诉求，及时回应民营企业的所思所盼，推动民营企业的意见建议得到妥善解决，逐步完善沟通、交流的机制。二是建立与职能部门间互联互通机制。区委统战部先后与区法院、区检察院、区税务局、市市场监督管理局坪山监管局等单位签署了直联工作合作备忘录，在此基础上进一步深化合作建立互促工作机制，开展惠企政策的讲解和相关业务培训，进一步促进坪山区营商环境的优化。此外，构建线上企业服务平台。精准对接“深i企-精准服务企业”平台，协调推动区22个涉企单位，开通“深i企”账号，建立了高效顺畅的诉求收集和解决渠道。同时探索建立区级企业服务平台—智慧经服，加强企业与政府间，政府职能部门间的交流合作，实现企业诉求全闭环服务。三是开展思想教育引导企业规范经营。及时传达了重要讲话精神与惠企惠民政策，通过举办“主席活动日”、主席办公会、企业家交流会等方式开展理想信念教育，用突出企业在疫情阻击战中所作贡献的事例来凝聚正能量、传导新风尚。

　　下一步，我区将深化区工商联与区相关单位的直接联系服务企业工作机制，联合已建立起直联机制的单位，开展开放日、体验日、宣讲会、联席会等活动，建立常态化“企业有所呼，政府有所应”的沟通、协调机制，进一步密切政企联系，为企业发展排障解难。建立完备的政企协商机制。召开“同心优化营商环境 同向共谋创新发展”主题民营企业座谈会，推动坪山非公有制经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更加持续的发展。

　　四、关于以精准普法为导向，加强法治宣传教育引导的建议

　　充分发挥对全区普法统筹工作职能，加大普法指导力度，2020年初，区司法局（区普法办）根据各普法成员单位的年度普法计划整理并印发《2020年坪山区各单位普法工作计划》。同时我区重点抓好以下工作：一是积极推进“互联网+法治宣传”行动，进一步加强微信、微博、抖音等新媒体在普法工作中的应用。目前抖音普法短视频播放量已有13000多次，在独特、南方号、坪山政法等平台推文300余篇。二是加强工作联动，用“新媒体、新形式、新思路”推进普法宣传工作，5月15日在坪山区司法局召开坪山区公检法司四家单位新媒体宣传工作交流会。5月17日下午区普法办（区司法局）联合区禁毒办在坪山公安分局拍摄禁毒真人小漫画，旨在以生动的故事诠释法律，从而使广大人民群众更容易接受、理解，以达到普法宣传的目的。三是区普法办（区司法局）成立了“七五”普法讲师团，普法讲师团由我区各单位及律师事务所律师共37名同志组成，开展授课范围包含合同法、公司法、经济法等民商事领域法律，可根据工商联、行业协会、企业的“普法订单”开展法律宣讲活动；加大对领导干部这个关键少数，先后组织全区领导干部赴盐田、坪山法院旁听法庭庭审2次，在全市处级以下公务员参加2020年国家机关学法考试中，坪山区优秀率、及格率、参考率均为100%。四是积极推进法治创建工作，上半年将坪山青少年法治教育基地申报为省级法治教育基地。五是充分宣讲民法典，深入贯彻实施民法典，成立坪山区民法典专题宣讲团，开展民法典进企业、进学校、进机关、进社区、进单位“五进活动，目前已开展30余场宣讲活动，对民法典的重大意义、民法典的编纂历程、民法典的鲜明特色、民法典的核心要义进行重点宣传。

　　下一步，我区将把民法典作为“十四五”时期普法工作的重点，推动民法典进机关、进社区、进学校、进企业、进单位。以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。将宣传和贯彻民法典融入每一项基层法律服务之中，让每一次服务都成为一次生动的普法活动，让民法典维护生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严的功能在每一次法治实践中真正体现。

　　最后，再次感谢各位委员对坪山区建设法治化营商环境的关心与支持，并希望一如既往的多提宝贵意见和建议。

　　此函。