2020年，在区委区政府的领导下，在区政协的监督指导下，我局把做好政协提案办理工作作为我局的一项重要工作，进一步强化组织领导，落实责任，强化沟通，按时办理答复，圆满完成了提案的办理工作。现将我局政协提案办理工作情况总结如下：

　　一、总体情况

　　截至目前，我局共办理区政协提案5件，其中主办1件（第20200036号）、会办4件，主办的政协提案已按时答复办理意见，答复的办理意见以及办理落实情况均得委员一致好评。委员提出的“关于提高物业小区共建共治共享水平的建议”既是社会最为关注的热点，也是我局工作的重点。

　　二、主要做法

　　（一）高度重视，强化组织领导

　　针对住建局政协提案任务重的情况，局主要领导高度重视，专门召开局长办公会进行安排部署，对政协提案办理工作明确责任领导、承办科室、责任人和办结时限，确保件件有人管、事事有人办。在政协提案的办理过程中，主要领导亲自过问，分管领导亲自参与，通过多种方式，对涉及的问题进行深入研究，采取切实有效措施抓好落实，确保办理质量和效果。

　　（二）沟通商议，主动解决问题

　　在办理过程中，住建局主动与委员沟通，联系相关办理单位，了解需求，切实做好办前、办中、办后“三见面”，杜绝“闭门造车、文来文往”的现象，把办理工作从“办文”转到“办事”上来，积极争取委员对办理工作的知道、支持和帮助。

　　（三）规范要求，提高办理质量

　　1.强化调研力度，突出办理实效。对委员所提的提案，住建局都深入开展了调查研究，并及时向承办单位反馈，力求通过办理一件提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，确保办理实效。

　　2.加强督导机制，保证办理质量。一是在时间上督导。办公室明确专职负责同志，具体负责全局提案办理工作的联络、协调和督促，督导所有提案按时办结。二是在质量上督导。由办公室负责协调督查和催办承办科室，不定期与相关科室联系，及时了解和掌握办理进度，并在局领导班子会上通报各科室办理情况，不断提高我局提案办理水平，做到件件有答复，事事有回音。

　　3.完善答复程序，按时办结答复。在办理提案的过程中，相关科室负责人以切实解决问题为出发点，不走形式，认真组织研究，提出具体工作意见和落实措施，明晰工作责任，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。每一件提案的答复意见在报主要领导签发前，分管局领导都要逐件审阅，严格把关，限时办结，努力将办理工作真正落到实处。

　　三、取得的主要成效

　　结合第20200036号提案“关于提高物业小区共建共治共享水平的建议”反映了当前我区物业小区治理存在的不足和问题，住建局秉持“党建引领工作”理念，结合我区物业小区实际情况，坚持把党的领导贯穿于物业管理全过程,推动物业服务向党建引领转变，推广“党建+业委会+物业服务企业”基层治理模式，提出了6条具体可行的办法建议，助推住宅小区实现共建共治共享治理新格局。一是加强小区党建引领工作动力。会同区委组织部指导各街道对已成立支部的花园小区，着重考察支部工作开展情况、党组织生活情况、党建阵地使用情况等工作，助推未完成支部书记选举工作的党支部加快换届选举工作，充分夯实小区支部党建领导班子，且对未成立党支部的花园小区，加强党员信息摸排，为成立党支部构建基础。二是探索多方联席会议机制。配合区委组织部探索建立健全以物业小区党支部为核心，业主委员会、物业服务企业、居民代表（居民小组长、楼栋长）共同参与的联席会议机制，充分发挥多方主体力量，共建共治共享小区公共事务。三是统筹部署物业管理工作。拟定出台《关于完善<坪山区房地产项目全过程监管指导意见>的若干措施（送审稿）》，明确规定规划建设社区配套用房时需配置党群服务中心用房，并同步汇编《坪山区街道办事处党建引领推进城市住宅小区物业服务水平提升工作指引（送审稿）》，推广马峦街道“党建引领”模式，深入开展街道城市住宅小区“一委一居三平台”改革，探索在社区党委领导下，发挥小区党支部“群众工作平台”、小区业委会“法定权力平台”、物业服务企业“日常服务平台”基层治理方式，进一步激发党组织核心引擎作用。四是创新服务群众协调机制。利用现有资源，坚持以群众工作为导向、以党群服务中心为枢纽、以现代科技应用为支撑，在小区进行意见征集、议事协调、服务评价、纠纷调处等机制进行调整，在既有传统的规定流程上融入党建工作，进行不同程度的创新。五是统筹兼顾小区资源。通过制定《深圳市物业服务企业参与基层社会治理办法（试行）（立法建议稿）》和印发《坪山区“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革项目实施方案》等文件，加强社会资源整合，引导小区内多元主体参与小区治理，充分探索发挥小区内的“两代表一委员”、机关干部、老党员、文化能人等多元主体参与小区治理力量。六是发掘培养小区先锋模范。通过支部牵头组建新闻发言人、党员楼栋长、居民议事会、急救义工队和妇女工作组“五支队伍”，做大做强小区治理工作“基本盘”，及时将群众的心声传递出来，为党和政府发声，化解物业公司、业委会及业主之间的矛盾，在群众中传播正能量。

　　四、存在问题和改进措施

　　虽然我局2020年区政协提案办理工作质量和水平有了明显提高，但在办理过程中仍存在一些问题和不足，与政协委员的要求、期望还有一定的差距。如：委员们提出的提案大多涉及到顶层制度设计，需要国家、省、市出台法律制度予以规范，区级单位无法从根源上彻底解决问题；将政协提案转化为政策措施的能力不够，更多地做法是将政协提案与在办工作进行结合，虽然提案办结了，委员对办理效果也比较满意，但就事论事多，导致一些好的提案只是解决了局部问题，没能在面上推广。

　　针对上述不足，我局将认真改进，努力提高办理工作水平。一是加强区级部门之间的沟通联动和会谈磋商，采取建章立制的措施把工作落实落细，切实加强提案办理效能。二是强化服务意识，增进与政协委员的联系沟通和交流互动，吸取委员提出的优秀经验和建议以此改进工作中存在的问题和不足。三是定期开展“回头看”，及时发现问题，督促解决完善，以提案办理促进工作落实。

　　接下来我局将采取面对面座谈、视频会议、公函来往等形式加强与政协委员之间的沟通交流，深入了解委员意图。同时积极搭建沟通交流平台，提升与其他办理单位间的沟通效能，增强办理提案的实效。

深圳市坪山区住房和建设局

2020年10月28日