尊敬的民革代表：

　　您提出的《关于推动坪山家政服务业高质量发展的建议》（第20200012号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、政策扶持引导家政服务发展的建议

　　采取综合措施来支持保障家政服务人员供给，已实施相关政策措施如下：

　　（一）鼓励家政企业开展职业技能培训

　　鼓励支持家政企业组织员工参加与生产经营相关的岗位技能培训、转岗转业培训等适岗培训，培训成果验收后可向区人力资源局申领适岗培训补贴。补贴标准：线上培训30元/人/学时，线下培训50元/人/学时，每人每年享受适岗培训最高1500元。通过“产学”结合，线上线下培训及企业自行组织的形式确保受训人员“坐得住、听得懂、用得上”。目前，辖区家政企业深圳市中家佳家政服务有限公司坪山分公司已经通过培训计划备案，申请补贴金额40,500元。

　　（二）继续积极受理相关社保补贴业务

　　根据《深圳市人力资源和社会保障局关于用人单位招用就业困难人员申请补贴和奖励有关事项的通知》（深人社规〔2014〕12号）及《深圳市人力资源和社会保障局关于做好深圳市高校毕业生就业补贴发放工作有关事项的通知》（深人社规〔2016〕9号）相关要求，对家政企业招用就业困难人员或高校毕业生并缴纳社会保险费的，按规定予以社保补贴。辖区家政用人单位如有相关需求，可通过登录“广东政务服务网”（网址https://www.gdzwfw.gov.cn/）进行网上申报，并到所在街道政务服务大厅提交相关材料。

　　 二、支持“家政服务+互联网”发展的建议

　　社区居家养老服务模式作为传统家庭养老及机构养老外的重要补充，是政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。而家政服务正是社区居家养老服务模式的重要内容，现我区享受“居家养老服务”政策的930名长者，其中大部分服务对象选择了家政服务，专业的家政服务较大程度上缓解或减轻了老人及其家庭的生活照料压力。近年来国家各级政府大力提倡信息化养老、智慧养老等新型模式，以电子系统平台为核心，整合政府、企业、社会组织等多方资源，利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等先进技术，对接老年人服务需求和各类主体服务供给，为全区老年人提供高效、便捷、优质的居家养老服务。鉴于此，我区于2018年出台了《深圳市坪山区“广东省居家养老信息化服务平台建设与运营试点”工作方案》，选取了马峦街道作为首批试点，为马峦街道200名“居家养老服务对象”配备了智能手机终端。服务对象可根据自身服务需求通过智能手机终端进行下单，选择相应家政服务类型及服务时间等，并在服务完成后进行满意度评价。通过平台推动我区居家养老服务向规范化、信息化发展，大力提高我区为老人服务水平。

　　三、培育一批产教融合型家政企业的建议

　　（一）实施“南粤家政”职业技能培训行动

　　为落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）、《广东省实施“南粤家政”工程促进就业工作方案》（粤人社发〔2019〕121号）及《深圳市人民政府办公厅关于印发职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（深府办函〔2019〕259号）相关要求，全面提升我区家政行业劳动者职业技能水平和就业创业能力，经广泛调研需求和征求相关单位意见，区人力资源局制定《坪山区职业技能提升行动实施方案（2020—2021年）》（以下简称《方案》），并于2020年5月正式印发实施。其中《方案》第八项提到，“实施‘南粤家政’职业技能培训行动。大力推进标准制定、技能培训、职业评价、促进就业等工作，着力培养高素质的母婴服务、居家服务、养老服务和医疗护理人才，推动辖区家政服务业提质扩容，努力实现家政服务从业人员素质有提升、就业有渠道、权益有保障。到2021年，全区成立2所以上家政行业职业技能培训学校，开展家政服务类技能培训5000人次以上”。

　　（二）开展家政从业人员专业技能培训

　　为满足辖区家政从业人员专业技能提升需求，经区人力资源局备案，辖区深圳市坪山区腾飞职业培训学校、深圳市坪山区炫彩职业培训学校，可开展月嫂、养老护理、护理员、育婴员等工种的职业技能培训。目前坪山区新引进的一家家政行业职业技能培训机构正在筹办中，区人力资源局正协助其开展相关备案工作。

　　我区通过“南粤家政”职业技能培训行动、职业培训等途径，已向家政服务业输送专业家政从业人员多名，未来将不断探索家政行业职业技能培训机构和家政企业深入融合对接模式，争取培育一批产教融合型家政企业。

　　四、吸引优秀的养老服务管理人员和专业人才的建议

　　（一）建设坪山区养老服务人才队伍

　　一是组织开展养老护理员培训班，对来自辖区养老机构和居家服务机构的约80位养老护理员进行为期一个月的全天候、集中式、专业化的养老护理知识及实操培训。其中养老护理知识涵盖“职业道德与价值观”、“老年人健康护理”和相关法律法规知识等7门课程；实操技能包含生活照料、技术护理、康复护理和心理护理等多方面内容，进一步提升养老精准化服务能力，夯实养老服务基础条件，逐步提高辖区养老领域服务人才素质。并组织学员参加理论考试及实操考试，所有学员获得培训机构颁发的《养老护理员岗位证书》。此外，学员可进一步参加广东省民政行业养老护理员技能评价考核，获取《广东民政行业养老护理员技能评价证书》，该证书可作为养老护理从业人员职业空间上升的重要参考依据，也是省养老院质量建设和养老机构星级评定中养老护理员持证率的有效证明。二是强化养老机构医疗护理技能培训，依托社区健康服务站的专业医疗护理技能优势，强化机构护理人员指导培训，逐步缓解养老院日常护理压力，提升健康养老服务保障水平。三是开展“学在坪山”公益课程项目，其中开设的急救技能、食品安全、情绪管理、中老年健康等课程为居民提供家庭服务、促进社区养老等方面起到一定作用。为满足社会持续增长的家政服务需求，我区计划将家政服务方面的培训课程纳入到“学在坪山”公益课程体系中，提升家政人员的服务能力。

　　（二）畅通家政从业人员职业发展路径

　　为畅通家政从业人员职业发展路径，我区将对接区内职业学校研究相关专业设置，培育优秀的养老服务管理人员和专业人才。

　　五、推动家政服务业规范化发展的建议

　　根据商务部、国家发展改革委印发《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》以及《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）要求，大型家政企业要在商务部家政业务平台上率先为所管理或服务的家政服务员建立信用记录。地级以上城市商务主管部门要利用“商务部家政业务平台”为辖区内大型家政企业特别是参加“百城万村”家政扶贫的家政企业建立信用记录。我区按照市商务局的有关工作部署，积极开展家政服务业诚信体系建设工作，目前，我区家政服务业体量非常小且以个体户经营为主，尚未有大型家政服务业企业。未来，我局将继续按照市商务局关于推动家政服务业规范化发展的工作部署，开展相关工作。

　　此函。

坪山区工业和信息化局

2020年10月10日