尊敬的尹昌龙委员：

　　《关于“打造特色文化街区”的建议》（第20190080号）收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

　　一、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案在旧城改造时，将打造特色文化街区放在优先考虑之列建议，答复如下：

　　目前我区拟采用以下两种模式开展相关工作：一是结合市政府关于城中村综合整治的相关要求，区城市更新和土地整备局正在积极探索以政府主导的城中村历史文化空间综合整治，充分调动各相关部门或机构的积极性，探索引进有实力、有社会责任感的企业共同参与，通过有机更新微改造方式，以“绣花功夫”打造特色文化示范街坊或街区，形成多方共赢的更新模式。二是结合现有拆除重建类城市更新，通过合理的控制和保护，对历史文物和较具规模、有保护价值的文化建筑进行保留，采用保护、修缮、“修旧如旧”等模式，实现公共开敞空间营造、环境提升等目的。

　　（二）针对提案在文化创意产业发展扶持方面，将特色文化街区作为扶持的重要门类，加大支持力度建议，答复如下：

　　我区高度重视特色文化街区发展工作。在政策保障方面，2018年出台实施《深圳市坪山区加快文化创意产业发展的若干措施》，其中第十九条明确提出“鼓励文化遗产活化利用。对企业修缮坪山区内不可移动文物、历史建筑、历史文化街区及其他经文化行政主管部门认定的文化遗产，并用于文化创意产业经营的，在投入市场3年内，按照其年度实际营业收入（以税务发票为准）5%的比例给予资助，每家企业每年资助总额最高不超过100万元。”在资金保障方面，2018年为各街道拨付创建特色文化示范街专项经费，同时我区先后设立宣传文化体育事业发展专项资金、文化创意产业发展专项资金两项区级专项资金，支持特色文化发展工作。今后的发展过程中，我区将进一步加大文化方面的资金支持力度，保护好、发展好坪山的特色文化。

　　（三）针对提案为特色文化街区项目提供人才配套服务，注重相关专业人才的引进与培养建议，答复如下：

　　坪山区委区政府高度重视人才工作，于2018年3月出台了全区首个统领性人才政策《关于促进人才优先发展 全力打造“龙聚坪山”人才高地的实施意见》，明确提出要引进高水平人文社科及体育专业人才，针对我区人文社科及体育专业人才队伍需求，通过引进、遴选培养和提供稳定经费支持、平台支持等方式，集聚一批哲学社会科学、新闻出版、文化艺术、文化专门技术、文化创意及高端旅游人才。区委宣传部正在加快制定“龙聚坪山”配套文件《坪山区宣传思想文化体育旅游高层次人才认定、管理和保障办法（试行）》，办法中明确提出“中国民间文化杰出传承人或国家级非物质文化遗产项目代表性传承人”可通过直接认定程序认定为A类高层次人才，可享受最高额度达350万元的奖励补贴及住房保障、子女入学、配偶就业等人才保障服务。

　　（四）针对提案城管部门要调整工作思路和工作方法，为特色文化街区创造更好的条件建议，答复如下：

　　一是统筹街道办开展特色街建设。2017年，我区统筹6个街道开展了6条特色街的建设工作，其中龙田街道办以盘龙路为基础，以客家风韵建筑和创意建筑为载体，通过沿街立面改造，花漾街区、街心花园等的建设，致力打造岭南文化旅游小镇。马峦街道以马峦路为重点，通过对建筑立面刷新和业态调整，致力打造成“角色扮演”主题街区。坪山中兴路、坑梓吉祥路在特色街建设方面均已取得明显效果。目前，区城市管理和综合执法局已会同各街道办将特色街列入了严管区域，在环境卫生、市容面貌等方面进行严格管理，同时，协助各街道办在特色街定位、功能、形象、业态等方面进一步提升。

　　二是以提升环境质量助力打造精品文化街区。通过对坪山区东江纵队纪念馆内院开展绿化景观提升，并会同街道办对周边建筑开展立面刷新和景观提升等工作，东纵纪念馆内外景观、馆区面貌均焕然一新，东纵路将成为我区弘扬红色文化的特色街区。

　　三是创新特色街区建设工作推进机制。2019年，我区制定并印发《2019年深圳市坪山区加快推进市级重点文化设施规划建设工作方案》，成立由区委常委担任组长，区委宣传部（文化广电旅游体育局）、发展和改革局、财政局、水务局、城市管理和综合执法局、城市更新和土地整备局、交通轨道管理中心、马峦街道办、市规划和自然资源局坪山管理局、市交通运输局坪山管理局作为成员单位的重大文体设施规划建设工作领导小组，高位统筹推进大万世居特色文化街区等项目规划建设工作。同时搭建“工作坊式”多元、开放、动态的沟通互动平台，以解决问题、达成共识为目标，定期或不定期邀请街道、企业、艺术家、建筑师、居民等不同主体参与文化街区建设研究，调动和增强多元主体参与文化街区建设的主动性、积极性，引导不同的改造主体在规划的指导下，选择契合自身诉求同时又符合街区更新改造需求的改造方式。

　　（五）针对提案将特色文化街区纳入旅游线路，着重加强宣传推广建议，答复如下：

　　2019年，为全面展示宣传坪山的文化旅游资源,区文化广电旅游体育局精心打造“带你来看文化坪山”五一文化体验旅游线路，在五一期间，组织首批体验市民游大万世居、逛文化聚落、赏城市书房、品文化美食，让市民切身体会文化坪山的魅力，感受坪山文化发展的成果。文博会期间亦开通了“坪山文化直通车”，贯通大万世居、坪山雕塑艺术创意园（文博会坪山分会场）、坪山文化聚落、坪山城市书房等文化地标，受到群众热烈追捧，进一步提升了坪山文化的知名度和美誉度。

　　二、其他

　　（一）办理过程

　　坪山区高度重视提案办理，区委宣传部（区文化广电旅游体育局）会同区城管和综合执法局、区委组织部、区城市更新和土地整备局、区财政局等有关单位认真研究提案建议，积极吸收、采纳、落实。同时为推进大万世居特色文化街区等项目建设工作，多次召开项目汇报会，并专门成立了重大文体设施规划建设工作领导小组，高位推动文化街区项目落地落实。

　　（二）办理实效评估类别

　　A类

　　此函。

深圳市坪山区人民政府
2019年8月29日