段正伟委员:
您提出的《关于在中美贸易战背景下为企业风险防控提供应对措施的建议》的提案收悉。现答复如下:
今年以来,我区积极动态跟踪辖区企业受中美贸易摩擦影响情况,做好研判预警和应对,切实采取多项措施主动帮助企业防范化解风险,缓解贸易摩擦冲击。
一、高度重视,建立应对工作机制
建立我区应对中美贸易摩擦工作机制,统筹协调应对贸易摩擦相关工作,会同有关单位构建上下联动、反应快速、应对有效的综合处置体系,加强风险研判、舆论引导、突发情况应对、应急维稳等工作。
二、专题调研,做好动态跟踪研判
积极开展走访调研,组织调研视察活动及专题协商会,摸底我区企业受中美贸易摩擦影响情况,每月进行分析研判,并积极配合省商务厅、市商务局等有关部门开展对美贸易重点企业调研,做好动态跟踪监测。加强对近期美国相关政策信息的收集,梳理我区可能受到中美贸易摩擦影响的重点行业、重点企业名录及掌握企业受冲击点、产能转移等相关具体情况,研判美国对华贸易和投资政策对我区企业的影响,做好分析与信息通报。
三、强化服务,帮助防范化解风险
(一)做好信息宣传,引导企业合理应对。紧密关注国家、省、市层面有关贸易摩擦的最新态度和应对措施,加强预警信息收集发布,通过网站、微信群、QQ群等形式及时传达最新动态信息,帮助企业进一步客观认清形势,采取合理举措应对贸易摩擦风险。
(二)畅通救济渠道,关注处理企业诉求。通过动态跟踪监测,及时了解企业诉求,建立贸易摩擦预警机制,做好应急救助预案,加强与市、区政府相关部门的沟通汇报,做好工作对接,畅通企业寻求救济帮助的渠道。
(三)开展专题培训,提升企业应对能力。组织开展外贸企业应对贸易摩擦风险专题培训活动,指导企业采取合理有效应对策略,搭建合规制度体系和供应链应急预案,加大贸易合规审查和内控管理排查力度,防范贸易摩擦及国际化经营的合规风险,提高贸易摩擦应对和抗辩申诉能力。动员组织企业参加商务部研究院于2019年6月举办的出口退税与外贸新业态暨外贸风险应对策略专题研修班。
(四)加强政策保障,缓解风险冲击影响。认真宣传贯彻落实国家、省、市有关减税降费政策,协调市商务局等市级相关部门解决企业关于降低进出口环节合规成本(或税费)、船运(代)公司费用等诉求,针对性缓解贸易摩擦引起企业成本及产品价格上升等问题。鼓励引导企业的投保出口信用保险,要求中国出口信用保险深圳分公司加强做好辖区企业投保工作,降低投保费率10%以上,为企业防范化解贸易风险提供保障。
(五)提升通关时效,优化贸易便利化环境。继续完善深圳出口加工区监管场站、智能卡口、监控中心等软硬件设施基础监管设施,进一步提升通关效率。会同坪山海关从降低企业通关成本、提高通关效率方面入手,清理涉企收费,优化通关模式与流程,升级监管系统,创新监管模式,提高通关便利化服务水平,支持和发展新业态,服务广大进出口企业。推动坪山海关进一步延长出口加工区通关时间,将工作日通关时间由19:00延长至20:00,并增加周六通关时间9:00-17:00。
(六)引导多元发展,以新途径规避风险。引导企业通过开发清单外产品、转移订单、加大技术研发力度等途径实现多元化、多区域发展,积极组织我区企业参加广交会、高交会、第二届进口博览会等各类展会和经贸活动,通过市、区对外合作渠道帮助企业开拓与“一带一路”沿线国家等美国以外的国际市场,有效规避中美贸易摩擦风险。
专此函复。
坪山区工业和信息化局
2019年10月11日