汪之涵、胡小兵委员：

　　您等提出的《关于打造科技生态新城 谋划坪山高新区大格局》的提案收悉。现答复如下：

　　一、制定办理工作方案，推动提案落到实处

　　3月29日，区督查室印发《关于承办坪山区一届人大四次会议代表建议及坪山区政协一届三次会议提案的通知》（深坪督〔2019〕55号），将《关于打造科技生态新城 谋划坪山高新区大格局的提案》（第20190001号）列为今年区政协重点提案，并交由区委主要领导领衔督办、区政协经济委跟踪督办、我局牵头办理。

　　4-6月份，在充分收集各协办单位相关反馈意见，区科技创新局牵头拟定了《关于打造科技生态新城 谋划坪山高新区大格局的重点提案办理工作方案》，并于6月21日呈区委主要领导阅示后实施。

　　二、推动坪山高新区正式挂牌成立

　　8月6日，深圳国家高新区坪山园区（以下简称“坪山高新区”）揭牌仪式在区政府大楼一楼多功能厅隆重举行。深圳市政府领导，市科创委、市教育局及其他市直部门相关领导；区委区政府主要领导均出席此次揭牌仪式。揭牌仪式上，我区还与深圳湾实验室签署了合作协议，推动深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心落地坪山，助推坪山在新药研发、技术转化、产业孵化等方面的快速发展；与深圳中学签署了委托管理（办学）协议，进一步推动市级优质教育资源集聚坪山，将对坪山区基础教育优质均衡发展发挥重要作用。

　　三、加快“委区共建”管理模式的落地实施

　　4月23日，《深圳国家高新区扩区方案》正式印发后，我区积极与市科创委沟通联系，区委区政府主要领导多次带队上门拜访市科创委主要负责人，并于6月份就“委区共建”管理模式初步达成共识，将积极推动成立坪山高新区规划建设领导小组，并在市科创委设立办公室作为领导小组的执行机构，由市科创委负责抓规划、布产业、引项目、谋统筹，由坪山区负责做配套、优服务、抓落地、强执行。

　　下一步，我区将联合市科创委全力推动成立坪山高新区规划建设领导小组，以及办公室的组建和人员调配等工作，加快推动“委区共建”管理模式进入实质性运行阶段。

　　四、开展坪山高新区相关规划编制工作

　　一是初步编制完成《深圳高新区（坪山园区）综合发展规划》、《深圳高新区（坪山园区）产业发展规划》和《深圳高新区（坪山园区）空间规划》，相关成果已纳入由市发改委、原市经信委、市科创委联合印发的《深圳市开发区总体发展规划（2017-2030）》（其中，对坪山高新区在规划布局中的表述为：“发挥坪山园区作为东部核心园区的功能，联动龙岗园区的东部片区节点，打造辐射深惠及深汕合作区的东部创新带”）。二是组织召开坪山高新区规划建设专家工作坊，邀请城市规划和建筑设计领域深耕多年、经验丰富的专家、学者参与研讨，以国际视野、专业角度从功能定位、城市空间布局、产业形态的多个技术维度对坪山高新区进行全面论证，助力坪山高新区高标准规划建设。三是重点规划好高新南、高新北两个片区，完成了田心科技城、昂鹅产业城的初步设计工作，拟将田心科技城打造成生态科技城，将昂鹅产业城打造成未来产业城，目前正开展相关市政详规、竖向设计、产业规划等专题研究。

　　下一步，我区将在市科创委的支持和指导下，对标国际一流科技产业园区，以“显山露水、疏密有致、功能平衡、铸造精品”的先进理念，高标准完成坪山高新区相关规划的编制工作。

　　五、全力争取重大科技项目落地坪山

　　一是坚持全球化视野，加大重大项目引进力度。今年新引进恒大新能源技术（深圳）有限公司等一批重点产业项目，同时正加快推动比亚迪IGBT项目、瑞声科技项目、希玛林顺潮坪山医院和大湾区总部项目等一批10亿级优质产业项目的落地。二是聚焦主导产业发展，引进和培育一批优质企业。在生物医药领域，引进优锐生物、松鹤医疗、晶蛋生物等一批潜力型企业；在新一代信息技术领域，引进赢多美立、海聆半导体、中子半导体、思芯钰科技昊天宏芯半导体等一批关键性企业；在新能源汽车和智能网联领域，引进恒大新能源、捷佳伟创、中能电卡、众迪锂电池等一批行业骨干企业。三是围绕产业发展需求，补齐增强创新链。深圳智能网联交通测试示范区、深圳市3D打印制造业创新中心等平台先后投入使用；蒙纳士科技转化研究院、北京理工大学深圳汽车研究院、深圳清华大学研究院超滑技术研究所、深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、深圳IC基地坪山园和分平台等一批优质创新平台先后落地建设。

　　下一步，我区将继续做好重大科技项目的引进和培育工作，加快出台我区相关招商政策，秉持全球视野，聚焦产业发展，在全球范围内遴选和引进重点行业，推动一批优质企业、项目、平台落地坪山。

　　六、统筹优化现有产业空间布局

　　一是以“大兵团作战”模式全力推进较大面积产业空间整备工作，完成整备任务57.65万平方米，累计释放连片空间1.7平方公里。同时，加大产业用地供应力度，累计出让产业用地3.2万平方米。二是重点梳理了闲置土地情况，当前全区累计共有25宗闲置土地，其中，10宗已确定处置方案，15宗涉嫌闲置需进一步认定。目前，我区正对闲置土地逐宗分析和研判，并约谈用地单位，加快闲置土地的处置工作。三是采取专家评审的方式对我区优质产业空间入驻项目进行审批，同时简化创新广场、新宙邦大厦等项目的审批流程，提高优质空间入驻项目质量的同时也加快入驻速度。四是加强对各街道办、区属国有企业及民营企业开发的工业园区的统筹指导和监管，推动坪山高新区产学研基地和坪山高新区智能制造产业园等工业园的改造工作，将提供20余万平方米的优质产业空间。五是积极借鉴龙岗区的先进做法，探索建立全区产业用房动态管理机制，构建空间和需求迅速匹配的工作机制，不断优化产业空间配置。

　　下一步，我区将持续优化产业空间布局，推动建立产业用房动态管理机制，构建空间与需求的快速匹配机制，实现资源与需求的有效对接；同时，加快推进高新南、高新北等片区较大产业空间的土地整备工作，力争年内释放5平方公里产业面积，为全区科技产业发展提供充足的产业空间。

　　七、持续构建亲清政商关系，打造一流营商环境

　　一是加大对科技人才、科技企业家的重视程度。于今年2月27日举行坪山区科技创新大会，对区内优秀科技企业及个人予以表彰；且于6月份向市科学技术协会推荐了6位青年科学家申报深圳市科学技术奖励青年科技奖；8月8日，举办了Slush深圳2019大会，吸引了海内外超过2500余嘉宾、观众，向外界传达了坪山“鼓励创新、欢迎创业”的信息。二是持续完善科技、产业政策体系。以区委一号文形式印发了《关于深入推进创新坪山建设加快科技创新的实施意见》，明确了科技创新优先发展的战略定位。修订完善“科技创新20条”、“实体经济20条”等政策的配套文件，出台《深圳市坪山区关于支持科技金融发展的若干措施》，正在研究制定《深圳市坪山区招商引资专项资金管理办法》、《深圳市坪山区支持招商引资若干措施》等系列政策，为我区加快新兴产业企业聚集提供精准有效的制度保障。三是加强对集体物业交易的监管。为进一步规范集体物业交易行为，我区正加快对《坪山区股份合作公司物业交易管理办法》的修订工作，将进一步明确集体物业招租底价、细化不同类型集体物业的转租要求及审批程序、完善“黑名单”内容。四是落实领导挂点服务企业制度。进一步完善区领导挂点服务和人才制度，建立需求清单和服务台账，着力解决企业关注的空间瓶颈、融资困难、招工用工难等痛点难点，截至目前，累计解决企业诉求498项；发放各类资助3.79亿元，惠及164家企业的272个项目。

　　下一步，我区将持续完善科技创新、产业、人才等相关政策，优化企业服务机制，加大企业服务力度，为企业提供系统性、关联性、持续性服务保障；同时，聚焦产业发展，引进和举办更多、更具影响力的赛事活动、论坛，持续营造尊重科技创新、尊重工匠精神、尊重科技企业家的良好氛围。

　　此函。

深圳市坪山区科技创新局

2019年10月23日