尊敬的马俊彦委员：

　　您提出的《关于优化招商引资领域公平竞争审查机制清理规范涉企优惠政策的提案》（第20250080号）收悉。经认真研究，现将提案办理情况答复如下：

　　一、关于建议引入第三方评估机构开展公平竞争审查工作，组建公平竞争审查专家智库的建议

　　市市场监督管理局坪山监管局（简称坪山监管局）高度重视开展公平竞争审查工作，统筹坪山多部门协同发力，推动公平竞争审查专业化、规范化。一是引入第三方专业力量，坪山监管局起草《坪山区公平竞争审查第三方评估项目需求方案》，并与第三方专业律师事务所签订委托合同，针对坪山区行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）起草的政策措施，由第三方专业机构提供公平竞争审查第三方评估意见。今年以来，坪山监管局已审查区政府名义出台的政策措施文件79份，提出修改建议13条，接受咨询89次，发出公平竞争审查建议函11份。各区级单位高度重视公平竞争审查第三方评估工作：深圳市坪山区财政局2025年年初预算中已安排坪山监管局“公平竞争监管项目”资金，用于采购第三方法律服务机构协助审查工作等辅助性工作，切实保障公平竞争监管项目经费支出；深圳市坪山区科技创新局目前出台的政策措施、招标投标、政府采购等相关文件均经深圳市坪山区司法局聘请的第三方专业律所出具专业法律意见，提高了审查工作的专业性和规范性。二是组建专家智库，深圳市坪山区司法局积极支持公平竞争审查专家智库组建。一方面，充分发挥挖掘辖区法律专业人才优势，截至2025年6月，坪山区共有27家律师事务所、250余名执业律师及28名公职律师；另一方面，用好我区支持律师行业发展的有关政策，通过“人才储备+政策扶持”双轮驱动，力争引进更多优质律师事务所和律师来坪山发展，为专家智库建设提供更多支撑。

　　二、关于加大招商引资政策清理，加强政策制定部门公平竞争审查培训力度，进一步提升全区公平竞争审查业务水平的建议

　　坪山监管局坚持以政策清理为基础、以培训交流为抓手、以制度建设为保障，全面提升坪山区公平竞争审查业务能力，规范招商引资政策环境。一是开展全方位政策清理行动，坪山监管局组织开展整治“限制竞争条款多”工作，及存量政策清理“回头看”专项行动，会同具有相应技术能力、与相关起草单位和政策措施无利害关系的第三方机构对辖区内所有涉及经营者经济活动的行政法规、规范性文件以及具体政策措施进行抽查检查，对自2021年6月以来出台的83件政策文件、1460件采购文件和1493件招标文件进行筛查检查，全面梳理全区引进项目、资金、专利等有形或者无形资产的经济活动中的涉企优惠政策，做到应废尽废、应改尽改，确保制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。各区级单位高度重视政策措施清理工作：自2024年8月1日《公平竞争审查条例》施行以来，深圳市坪山区投资推广服务署对招商引资政策进行全面清理。该项工作现已完成，区委二届第一二五次常委会会议审议通过《关于暂停执行深圳市坪山区招商引资专项资金管理办法的请示》，《深圳市坪山区招商引资专项资金管理办法》已于2024年9月 11日起暂停施行。二是加大审查培训力度，2025年4月24日，坪山监管局举办辖区“2025年公平竞争审查业务全流程指导暨专项行动启动仪式”，会上邀请市市场监管局价格监督检查处负责人就公平竞争审查业务进行了专业化的业务指导和培训，各区级单位积极参加坪山监管局组织的公平竞争审查业务培训，提高了相关业务人员的审查能力。三是推进内部特定机构统一审查机制建设。2024年8月份，根据上级通知要求，下发《关于建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制的通知》，严格落实“谁起草、谁审查”的要求，明确审查范围、规范审查程序、限定复审时间，提高了公平竞争审查的有效性和约束力。截至目前，坪山区公平竞争审查联席会议成员单位共27家，已推动26家单位建立内部特定机构统一审查机制。

　　三、关于定期公布全区涉企优惠政策目录清单，提升政策措施知晓度和政策兑现率的建议

　　为提升涉企优惠政策的知晓度与兑现率，坪山区定期公布政策目录清单。区发改局聚焦产业发展与项目建设，系统梳理并公布涵盖资金扶持、项目审批等领域的优惠政策清单；区科创局围绕科技创新与成果转化，精准筛选并发布针对企业研发、人才引进、平台建设的专项政策目录；区工信局立足工业和信息化发展，汇总并公开企业技术改造、数字化转型、产业链扶持等相关优惠政策；区司法局发挥法治保障作用，对涉企政策进行合法性审查，确保公布的政策清单合规、透明、可执行；区财政局统筹财政资金保障，明确政策资金的申领条件、流程及兑付标准，为政策兑现提供坚实支撑；区投资推广署结合招商引资工作，整合各部门政策资源，向企业精准推送政策清单，助力企业快速对接适用优惠。各部门在制定产业政策时，按照规范性文件管理规定，在政府在线网上进行公开，并同步发布对应的政策解读，配套相应申报指南，并在每年申报期开始前，在坪山区人民政府官网公布详细的受理通知及相关政策文件，方便企业及时精准获取政策信息。

　　感谢您对坪山区公平竞争审查工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见，并多加指导和监督。