尊敬的杨雄委员:
您提出的《关于聚焦制造业当家,以实体经济为本的提案》收悉。关于明确主体、分类执法的建议,经认真研究,现答复如下:
一、坪山区“双随机、一公开”开展情况
近年来,坪山区持续深入推进“双随机、一公开”监管,印发实施方案及细则,建立联席会议制度,逐步扩大成员单位并全面开展部门联合检查,将双随机抽查事项范围涵盖更多的行政检查、行政处罚事项,形成规范化、公开化的监管规则,同时全流程全过程使用“双随机、一公开”系统平台,实现检查全程留痕、责任可溯。自2018年“双随机、一公开”工作纳入市、区两级“政务公开”考核指标以来,坪山区连续6年考核满分,在一定程度上解决了执法不公正、不透明、选择性执法和检查频次过高扰企等突出问题,“双随机、一公开”监管取得阶段性成效。
二、关于推行部门联合“双随机、一公开”监管的建议答复
全面持续深化“双随机、一公开”监管,大力推动跨部门联合监管,逐步实现联合监管常态化,提高双随机抽查的精准度和靶向性,以公正监管维护公平竞争,持续优化坪山区营商环境。一是组织区“双随机、一公开”联席会成员单位针对涉及行业性、区域性违法违规行为以及普遍性、多发性问题开展跨部门联合检查,要求跨部门联合检查不低于年度抽查的20%,进一步推动跨部门检查常态化,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业的干扰。二是全面梳理检查事项,不断提高联合检查事项占比,源头减少现场检查事项多、频次高、随意检查、重复监管等问题。三是按照信用风险情况科学制定双随机抽查计划,实行分级分类管理。对信用良好的非重点监管对象探索采取“事件触发式”或“不见面式”监管;对违法失信、风险较高的监管对象,适当提高抽查比例和频次。
此函。