2022年,我区严格按照市政协提案办理各项要求,将办理委员提案作为自觉接受监督的重要形式,将解决实际问题和促进工作发展作为提案办理工作的出发点和落脚点,促进提案办理工作的整体水平不断提升,组织各相关单位认真研究、加强沟通、扎实推进,按时高效地完成了市政协七届二次会议提案办理工作。
一、办理基本情况
市政协七届二次会议期间,我区共签收办理市政协提案27件,其中主办提案2件、会办提案25件。目前,2件主办提案已办理完毕,办理结果均为A类(提案所提问题已解决或基本解决);25件会办提案均已按时按要求反馈市级主办单位,由市级主办单位汇总情况并答复提案人。
二、我区主办提案办理情况
2022年,市政协将《关于促进深圳高新区坪山园区半导体与集成电路产业发展的提案》《关于试点设立坪山区生物医药产业专利联盟的提案》等2项市政协提案交由坪山区主办。区主要领导亲自研究部署,召开专题会议明确工作要求。责任单位细化任务目标、明确办理时限,安排专人跟进负责。目前,各项工作有序推进,并取得阶段性成效。
(一)夏炜委员提出的《关于促进深圳高新区坪山园区半导体与集成电路产业发展的提案》
该提案建议坪山区培育壮大集成电路产业集群,支撑坪山区“3+X”产业体系高质量发展,通过制定产业顶层规划、优化产业政策内容、探索政策事后评价等,为集成电路产业发展营造良好的经济和政策氛围。我区高度重视,组织相关部门认真研究提案建议,积极对接相关市直部门争取政策、产业、创新等要素资源,全力支持深圳高新区坪山园区半导体与集成电路产业发展。一是编制《坪山区半导体与集成电路产业发展规划》《坪山区半导体与集成电路产业空间规划》《坪山区培育发展半导体与集成电路产业集群行动计划(2022-2025)》,统筹规划辖区半导体与集成电路的产业发展、创新布局、招商引资、空间整备、配套服务等工作,全力打造粤港澳大湾区集成电路制造核心引擎,建成“湾区芯城”。二是积极落实《深圳市坪山区集成电路产业发展资金支持措施》《深圳市坪山区制造业高质量发展资金支持措施》《深圳市坪山区关于加快科技创新发展的若干措施》等政策,进一步放大市、区两级政策叠加势能,形成支撑辖区集成电路产业集群高质量发展的政策体系。三是立足辖区半导体与集成电路等战略性产业集群高质量发展的需要,持续开展世界名校博士坪山行、人才生态研习行、国际人才话坪山等形式多样的品牌活动,鼓励支持行业协会等积极举办高端研讨会、集成电路峰会等赛事活动,不断营造尊才爱才浓厚氛围。
(二)民进深圳市委会提出《关于试点设立坪山区生物医药产业专利联盟的提案》
该提案建议在坪山区设立生物医药产业专利联盟作为试点工作,探索出符合坪山区生物医药产业发展的可实操路径。我区高度重视,结合我市目前专利联盟管理的实际情况,组织市市场监督管理局坪山监管局等有关单位进行了认真研究落实。一是建立坪山区知识产权联席会议制度,构建了知识产权大保护协同作战指挥体系。系统梳理知识产权行政保护领域工作职能,印发《市市场监督管理局坪山监管局2022年知识产权行政保护工作方案》,明确四方面共13项行政保护领域重点工作,助力全区知识产权事业全面深入发展。二是组织开展《深圳经济特区知识产权保护条例》执法检查和坪山区知识产权服务行业涉境外输入物品疫情防控专项检查。持续规范整治非正常专利申请行为,对全区9家专利代理机构完成全覆盖约谈培训,对4家重点代理机构进行集中约谈整改。三是推动深圳知识产权保护中心坪山分窗口落地,探索“一窗受理、集成服务”的区域知识产权服务新模式,向辖区创新主体提供知识产权一站式综合咨询、专利预审、纠纷化解等全链条服务。推动我区申报广东省商业秘密保护创新试点,依托坪山区生物医药产业打造商业秘密保护示范园区,为进一步强化商业秘密保护和反不正当竞争提供有力抓手。四是持续推动辖区社会公众和创新主体增强尊重和保护知识产权意识,举办两期线上线下知识产权宣传活动。成功举办坪山区2022年知识产权峰会,邀请国内知识产权知名人士和专家围绕产业关注、企业需求领域开坛演讲,线上参会人次达6.2万。
三、存在的问题和改进措施
2022年,我区不断完善市政协提案办理机制,加大办理工作力度,提案办理工作取得了一定的成效,但在办理过程中仍存在一些问题和不足。下一步,我区将不断总结办理工作的好经验好做法,继续在改进办理方式、落实办理责任、提高答复质量等方面下功夫,全力推动提案办理工作取得新的成效。一是进一步强化办理实效。坚持把解决实际问题作为提案办理的出发点和落脚点,围绕“提质增效”目标,积极做好办理成果运用,不断强化答复后的跟踪落实,全力推进提案建议事项落地落实。二是进一步加强沟通协商。要求各承办单位提高与政协委员“面商率”,通过上门拜访、当面座谈、实地调研等多种方式,让政协委员共同参与办理过程,认真听取委员对办理工作的意见,做到让委员对办理结果真正满意。三是进一步加强督办力度。优化完善提案办理督促检查机制,加大督查督办力度,对各承办单位办理情况进行全程跟踪,发现问题及时协调,不断提高办理实效。