2022年,在区委、区政府的坚强领导下,我局自觉主动接受区政协机关和政协委员的民主监督,结合《关于交付办理区政协二届二次会议提案的督查通知》(深坪督〔2022〕70号)要求,立足单位职能认真落实政协提案,全力提高办理委员政协提案的积极性和主动性,保质保量完成了办理和答复工作,现将办理工作情况总结如下:
一、办理基本情况
(一)办理工作总体情况。2022年,我局共接办区政协提案4宗,其中主办件1宗,会办件3宗,均在规定时限内完成签收及答复工作。办理评价情况方面:1宗主办件获委员“满意”评价,其余3宗会办件均得到主办单位高度评价。
(二)主要经验和做法。一是强化组织领导,压实提案办理责任。局领导班子高度重视政协委员及其建议对水务工作的监督、推动作用,坚持以提高办理质量为导向,围绕年度4宗政协提案专题研究部署,建立了“一把手负总责、分管领导统筹协调、部门负责人亲自抓”的领导分工机制,并确定各提案的重点难点及办理落实思路,明确各提案的责任领导、责任部门、责任人和办结时限,确保事事有人管、件件有人办。二是强化督办落实,确保提案办理质效。在政协提案的办理过程中,局主要领导亲自过问,分管领导亲自对接,为高质高效完成提案办理工作提供强有力保障。同时,明确局办公室为办理提案工作的统筹督办部门,制定政协提案任务清单、安排专人跟进管理。在提案的签收、转办、答复、评价等关键节点,建立督办专员与经办人点对点提醒和预警机制,确保4宗提案圆满办结。
(三)与委员沟通情况。一是强化沟通协商,保障委员监督权力。在提案的办理过程中,我局自觉加强与委员的沟通协商,主动运用微信、电话、上门、座谈、邀请视察等方式,办理前向委员了解具体要求,办理中认真听取委员对办理安排的意见,办理后及时向委员汇报办理结果,做到全流程共谋共商共建,最大程度保障和发挥委员对我局工作的监督权力。二是强化评价导向,促进提案落地见效。在正式答复和开展评价前,通过电话、视频、面谈等多种方式,认真听取委员对答复和推进工作的意见,在认真做好解释说明的基础上,及时吸收采纳委员的合理意见,并切实将新意见融合进案件的办理工作,推动提案办理工作最大程度契合委员意志、满足群众需求,实现群众诉求得解决、委员充分履职、我局工作再提升的三赢局面。
二、典型案例
陈平等3位委员提出的“关于加快环保配套建设促进坪山区生物医药产业做大做强的建议”。提案建议集聚各方力量,加快废水处理厂和废水收集干管工程建设进度,同时适时开展变更评估,扩大集中式废水处理厂处理能力,支撑坪山生物医药产业长期高质量发展。我局高度重视委员反映的情况,深圳国家生物医药产业基地配套集中废水处理厂及干管工程自移交我局负责实施后即被列为局重点工作,我局调集各部门及社会力量启动方案确定、规划报批、施工招投标等工作,项目于2021年1月1日开工,截至2022年10月底完成工程量约占总体工程的64%。我局已进一步要求施工单位加大人、机、物的投入,确保项目于2023年6月底通水联调联试,2023年12月底运行。根据环境影响报告书的评价结论和深圳生态环境技术审查中心出具的技术审查意见,并结合目前各企业生产情况及排放量进行深入考量研究,深圳国家生物医药产业基地配套集中废水处理厂及干管工程污水处理厂设计工业废水处理规模为5000立方米/天。后续如因生物医药产业发展造成废水厂出现超负荷运行预警,我局将联合生态环境等相关部门提前科学研判,及时通过技术手段或者拓展扩建、增加设施设备等措施来提高处理能力,满足医药企业的需求,助力我区生物医药产业做大做强。
三、存在问题和改进措施
今年的提案办理工作,总体完成情况及委员满意度均取得较好成绩,但个别工作由于受客观条件限制影响,办理结果与委员和群众的期望还有一定差距。下一步,我局将从以下三方面发力,力争推动提案办理工作成效再上新台阶。一是进一步提高认识,不断增强主动性和前瞻性,切实提升办理质量和办理效率,既“重答复”也“重落实”,真正把好事做好,实事办实。二是积极展开“回头看”,对正在解决或列入计划解决的提案,定期督办,确保进度;对由于政策因素、客观条件限制,目前尚不能落实的,及时向委员做好解释说明工作,并在条件具备后积极组织落实。三是努力探索创新,进一步优化办理流程、完善办理手段、健全考核评价体系等措施,探索完善新形势下高质高效开展提案办理工作的长效机制。
深圳市坪山区水务局
2022年11月23日