2022年在区委、区政府的领导下,在区政协的监督指导下,我街道办把做好提案办理工作作为一项重要职责,迅速组织相关部门、社区对接收的政协提案进行梳理、分类、分办,明确每一个提案的牵头领导、责任单位和责任人,并要求各相关部门认真办理,按时答复,圆满完成了办理工作。现将我街道办政协提案工作办理情况总结如下:
一、基本情况
2022年我街道办收到区级政协提案21件,其中会办20件、分办1件,现已按时限、按要求全部完成办理工作,答复率为100%。
二、主要做法
(一)高度重视,确保责任落实
收到政协提案后,我街道高度重视,立即对办理工作进行了安排部署,结合提案内容及部门职责,明确了责任领导和承办部门、责任人及办结时限,确保件件有人管、有人办。
(二)及时沟通,强化积极协调
办理过程中,各牵头部门及时与协办部门沟通协调,结合街道实际抓好落实。人大工委办负责对政协提案的办理工作进行督办协调,制订督办流程,细致做好催办、汇总、报送和协调等各环节工作。各有关单位安排专员负责,协同政协联络办与委员进行见面沟通、征求意见、情况反馈等,切实落实“三见面”(在提案办理前、办理中、办理后通过电话、信函、面谈等形式,与提案者进行沟通),确保办理程序严谨规范。
(三)严格督办,按时办结答复
在“深圳市坪山区建议提案动态管理系统”收到政协提案后,第一时间进行签收、交办。在提案办理过程中及时召开督办工作会议,强调提案办理的重要性,督促各牵头部门尽快落实提案,并及时收集、掌握各项提案落实的进展情况,确保在规定时限内办结所有提案。对督办过程中发现的问题,及时与牵头部门及分管领导进行沟通,寻求解决问题的最佳方案。
三、典型案例
委员提出的第20220063号《关于推进坪山区“邻舍警务”社区治理模式的建议》,我街道从以下方面进行落实。
(一)关于深化“党群服务中心+民生诉求系统”改革的建议
我街道扎实推进“党群服务中心+民生诉求系统”改革成效明显。一是提升“一站式”服务供给水平。先后完成石井社区前楼主体工程改造提升建设和4个社区智慧指挥平台建设,4个社区充分利用区政务服务数据管理局共享的数据库资源,全覆盖完成“5+X”可视化视频制作及“一图感知”系统建设,成为全区第一个“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革平推验收的街道。二是全面下沉“一网通”民生诉求系统。街道领导、部门和社区相关人员100%开通账号并熟悉运用“一网通”系统。4个社区党群服务中心均设置了民生诉求窗口、信访咨询窗等,第一时间收集汇总、分流处置、转办跟踪和反馈群众诉求。截至2022年5月,“一网通”共上报民生事件27677宗,结案率近100%。开展4期聚焦校园交通安全、城市道路建设、污水倒灌等主题“民生面对面”活动,现场解决居民群众关心关爱的难题。三是全面加强社区综合整治队伍建设。4个社区单独成立综合整治队,下沉消安、城管、执法、网格等一线人员97人,全面、及时地掌握本社区人、地、物、事和组织等基础信息数据,通过“网络+网格”“线上+线下”一体化服务,实现服务群众、情报归集、研判预警、指挥调度、应急处理智能化和一体化运行。居民有诉求可以通过民生诉求系统上传,立即就有相应部门或相关工作人员进行处理。截至2022年5月,“一支队伍”综合整治队共巡查整治各类隐患问题23244宗。四是推行“民生诉求系统+社区综合网格”改革。探索构建“党建引领+多网合一”的治理格局,形成“基础网格+专业力量”和“块上循环+条上联动”的工作机制,实现社区治理“扁平管理、一网运行”的目标。
(二)关于健全完善党委引领下的花园小区、城中村、产业园区治理模式的建议
我街道现有2个保障房小区,竹韵花园和裕璟幸福家园小区,竹韵花园规划房屋14栋2277户,现居住1400多户3000多人。裕璟幸福家园规划房屋3栋,登记900多户800余人。随着石井大整备大开发大建设的推进,周边在建工程项目多、人员流动频繁,存在治安形势复杂,环境脏、乱、差等问题,按现行规定,保障房小区无法成立业委会实行自治,小区治理面临挑战。近2年,我街道积极探索“党支部+居民议事会+物业服务企业”的治理模式,解决了不少矛盾纠纷和疑难问题,小区治理取得了良好成效。一是搭建平台,推动居民自治共治。在党支部领导下,成立了由小区党员及住户、施工单位、物业企业、社区干部等15名代表组成的居民议事会,出台议事规则,搭建议事平台,确保小区问题有人管。党支部通过民生诉求系统、入户走访、微信群、电话联系、物业反馈等方式,广泛收集小区居民意见建议,每季度召开1次居民议事会议,分析研判小区难点问题和诉求,研究解决了施工噪音扰民、周边乱摆卖、高空抛物隐患、垃圾分类点改造提升等问题30余个,片区投诉率下降36%。二是做好暖心服务,提升居民幸福感。一方面,建好党群阵地。街道与物业协商,争取资金,利用小区配套用房,建设了约110平方米的竹韵花园党群服务站,与相邻的物业管理处、大学警务室、街道法治超市共同构成一站式党群服务阵地,开展了便民服务、文化小区创建等活动00余场次;发动志愿者460余人次助力防疫,服务居民约8万余人次。另一方面,突出共建共享。利用“民生微实事”资金,解决了小区休闲娱乐、消防器材、电单车充电等设施缺乏的问题,极大改善居民生活环境。针对居民反映生活配套缺乏的问题,经多方协调深圳技术大学,开设了1个生活超市,既满足了居民日常购物需求,又增加了学生勤工俭学的岗位。三是推进党建引领城中村物业化改革。探索建立“居民小组党支部+居民议事会+物业服务企业”的城中村治理模式,一揽子解决城中村小区停车难、管理力量薄弱等治理难题。
(三)关于积极引导社会力量参与社会治理的建议
我街道发挥工青妇等群团组织桥梁纽带作用,以志愿服务为抓手,积极拓宽动员组织群众参与基层治理的渠道。一是整合各方力量抗击疫情。深圳出现本土疫情期间,街道发动500多名党员干部、青年志愿者下沉一线,与社区和居民小组干部共同开展小区排查、大数据清零、卡口值守与核酸检测扫码等工作,高质高效完成了辖区核测任务。二是探索建立“河长制+N”巡河志愿服务机制。组建“河小二”志愿服务队伍,由“民间河长”、市政部门管护人员、社区退休党员、热心居民组成,全年不间断对石井排洪渠、麻雀坑水、墩子河、田头河等河域开展系统化巡查。截至2022年5月,已开展巡河志愿服务870场,上传巡河照片2.6万余张,服务时长达1.3万小时,将基础设施损坏、水质污染、钓鱼等危害水质等不文明行为通过微信平台向区环水局反馈,推动解决河道管理问题20个,街道水生态环境持续改善。三是聚焦关心关爱新就业新形态群体。新建设3个暖蜂驿站,安排志愿者专人值班,免费提供干粮、热水、折叠床、被子、防潮垫、洗漱用品等物资。建立健全快递企业及快递员信息台账,协调员工招聘较难、快递柜进城中村等难点问题12个。
四、存在问题和改进措施
2022年,我街道办理政协提案工作中取得了一定成效,但办理过程中仍存在一些问题和不足。办理政协提案的创新不够,对一些街道职能范围外的政协提案事项推动解决力度还有待加强。针对办理工作存在的问题,我们将在以后的工作中采取有效措施加以改进。一是进一步增强政协提案办理工作的创新思维,建立健全领导挂点重点督办重点提案工作机制;二是进一步加强指导和协调的力度,聚焦关键环节,推动政协提案办理工作提质增效,提升委员的满意度。
坪山区石井街道办事处
2022年10月31日