2022年,在区委区政府的领导下,在区政协的监督指导下,我局坚决落实区二届党代会和人民代表大会部署要求,以坚持不懈的韧劲、“钉钉子”的精神、实事求是的作风,圆满完成了区政协提案办理工作。现将相关工作总结报告如下:
一、总体情况
2022年,我局共办理区政协提案11件,均已按要求答复办理意见,其中3件主办提案均获得提案委员满意评价。
二、主要做法
(一)加强组织,确保落实到位
自收到提案后,局主要领导高度重视,及时部署办理工作:一是分解任务,责任到人。专门召开会议,进行安排部署,根据提案内容将工作任务分解下达至各承办科室。二是明确要求,狠抓落实。将提案办理纳入重点工作督办,并建立督办台账,提出答复意见内容实、汇报情况依据实、整改措施督办实的工作要求,做到件件有回音,桩桩能落地。
(二)严格把关,规范办理程序
加强区政协提案督查督办力度,提高办理工作水平,推动办理工作更加规范有序。一是加强协调,办公室明确专职负责同志,具体负责全局提案办理工作的联络、组织和协调。二是阶段督办,明确阶段性工作重点,为强化办理工作的计划性、针对性和连续性,将提案办理纳入督办,确保办理工作不脱节、不断档。三是严格审核,对答复的内容、格式、用词、敏感信息等方面严格把关,并对存在的问题当即纠正。
(三)加强沟通,强化办理实效
在具体办理过程中,我局在四个方面加强联系沟通。一是加强与提案政协委员联系和沟通,切实做好办前、办中、办后“三见面”,杜绝“闭门造车、文来文往”的现象,把办理工作从“办文”转到“办事”上来,争取委员对办理工作支持和帮助。二是加强与区政协、督查室的联系和沟通,及时请示和汇报办理过程中的遇到的问题。三是加强与各协办单位联系和沟通,共同研究对策,推进提案落实。四是加强局内部沟通协调,集思广益,强化办理提案的实效。
三、典型案例
由我局主办的第20220054号提案“关于改进建筑施工安全生产监管工作的建议”为重点提案,刘勋飞委员提出我区建筑施工安全生产监管工作存在监督检查频率过大、政府投资项目浪费较多行政资源、基层监管机构力量严重不足等问题,要求确定合理的安全生产监督检查频次、创新政府投资项目的安全生产监管方式和加强工程安全监督队伍建设。
为推动我区建筑施工安全生产监管工作高效开展,我局一是制定印发了《<关于改进建筑施工安全生产监管工作的建议>办理方案》,明确改进建筑施工安全生产监管工作的指导思想、目标、组织领导、主要工作任务及分工和实施保障措施。二是针对每个监管项目制定监督计划,明确每个项目质量安全监督检查节点及安全监督检查频次(每个月一次),基本实现在督促项目落实安全生产的同时又不至于对项目正常施工产生过多影响。三是推动成立区建设施工安全专业委员会,进一步健全我区安全生产责任体系,强化建设施工领域安全工作的组织领导和统筹协调,更好的推动政府投资项目建设单位首要责任落地。四是通过组织专业培训、开展差异化日常巡查、推广智慧监管平台、开展“飞行检查”等措施,提高监督管理水平、全面压实主体责任、高效开展监管工作和规范监管执法工作,加强工程安全队伍建设。
四、存在问题和改进措施
虽然我局按期完成政协提案的办理,但在办理过程中仍存在不足。一是受客观条件政策的限制,委员提出的个别建议不能得到马上解决。二是仍需加强开展燃气安全治理工作力度,“瓶改管”工程需加快推进。三是仍要进一步压实建设单位主体责任,高效开展施工安全监管工作。
针对不足,我局将认真改进,努力提高办理工作水平。一是积极与上级部门对接相关管理制度的制定情况,提前做好制度衔接和落地工作,确保各级政策措施及时落地实施,并积极做好政策解读。二是建立多元化燃气安全治理体系。全面运行液化石油气全生命周期监管体系,织密基层燃气安全监管网络;加快推进“瓶改管”攻坚计划,力争“瓶改管”工程2023年底前全部完工。三是强化以建设单位为首要责任的质量安全主体责任体系,落实市、区、街“三级”联动检查机制,推行施工现场安全生产网格化管理和“工完料尽场清”作业管理,实现建设工程监管差异化、检查标准化、执法电子化。
深圳市坪山区住房和建设局
2022年10月27日