尊敬的吴道斌代表：

       您提出的《关于加强我区农业生产对河流水源污染管理工作的建议》（第1-20210136号）收悉。经认真研究，现答复如下：

       一、关于“区相关部门加强我区农业用地的管理，将我区农业打造成现代化生态观光农业，取缔粗放的农业生产模式。加大科学耕种宣传力度，指导农户科学合理施肥用药，大力发展有机、绿色、无公害农业产品”的建议

    （一）积极开展基本农田回收，规划发展现代农业

       一是实施基本农田回收大兵团作战工作。为从根本上解决坪山区基本农田“六乱”等历史遗留问题，根据区委、区政府工作部署，坪山区正积极推进基本农田回收及开创新模式大兵团作战工作。二是创新规划高度城市化基本农田产业发展新模式。根据2021年中央一号文要求，要充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能,坪山区正结合辖区农业发展现状，自然禀赋以及国家农业产业发展规划实施“一域一策”策略，以更大力度推动全面深化改革，不断释放城区发展新活力，谋划建设现代农业观光公园，推动农业高质量发展。

    （二）加大农药化肥减量增效行动力度

       一是积极开展农药、化肥减量增效行动。组织农户开展“绿色证书”、农作物病虫害防治条例、蔬菜生产清洁技术等培训活动，大力推广绿色防控、测土配方施肥、秸秆还田、绿肥种植等技术；二是持续加大绿色防控面积。坪山区已建设1500亩病虫害统防统治与绿色防控融合示范基地，有效减少农药量的使用，同时加强面源污染防控，清理基本农田内农业废弃物和生活垃圾；三是强化限量标准应用。切实加强化肥农药等农业投入品生产、销售与使用的环节监督检查与技术指导，推进规范化管理、减量化使用。

       二、关于“区相关部门加强我区基本农田范围内的管理，指导农户合理灌溉，积极保护农田及周边的植被，降低因使用农药和人为对植被的破坏，提高土壤拦蓄地表径流能力，避免土壤流失”的建议

    （一）绿色引领，加强耕地质量保护与提升

       一是专项开展土地撂荒整治攻坚。完成龙田片区基本农田22-1地块266亩撂荒整治工作，提高土地利用率；二是推进受污染耕地安全利用工作。完成2107.99亩受污染耕地安全利用工作。

    （二）强化耕地资源保护，推进节水农业发展

       坪山区大力推广水肥一体化技术，实现水肥同步管理和高效利用。集成推广深耕深松、保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥等技术，提高土壤蓄水保墒能力。

    （三）加强基本农田水利工程等基础建设和维护工作

       农田水利是实现保障高标准农田不可分割的保障系统，加强农田水利工程建设，能有效调节地表径流。坪山区基本农田建设计划从以下方面有序推进相关工作：一是完善农田内部排水系统，打造排水及时、通畅、安全的排洪体系。通过修建山坡截水沟，在坡地上从上到下每隔一定距离，横坡修筑的可以拦蓄、输排地表径流的沟道，改变坡长，拦蓄暴雨，并将其排至蓄水工程中，起到截、缓、蓄、排等调节径流的作用。二是合理设置农田排水承泄区，因地制宜在农田四周和中间设置田字形闭合排洪渠，实现水资源循环利用。通过完善耕地内排洪体系及面源污染排污体系，推动清污分流，独立设置洪水、污水排放口，并在污水出口前端、汇集点处增设污水处理设施，对耕地污水进行适度处理，最大程度降低耕地污染负荷，确保耕地污水处理达标后排放。三是建立健全耕地灌溉系统，实现合法取水安全用水。建设耕地从河道、市政系统等的取水路径，保障耕地用水水质，设置取水计量监控装置，确保合法取水及用水安全杜绝非法抽取地下水，有效防范因超量抽取地下水导致的地面沉降风险。四是加大投入维护基本农田基础设施力度。2020年投入基本农田基础设施维护资金投资900多万元，完成修建沟渠3000余米，机耕道755米，修建围网700米，沉砂池3500平方米，护坡20000平方米，集水坑3个共计37立方米，变压器3台，电缆标志桩100个。

       此函。

市市场监督管理局坪山监管局

2021年7月23日