尊敬的刘桂花等代表:
你们提出的《关于解决老旧屋区环境整治问题的建议》(第1-20210102号)收悉。经认真研究,现将有关情况答复如下:
一、坪山区环卫一体化服务项目保洁项目基本情况
我区已于2019年10月1日开始实施环卫服务一体化,将辖区内市政道路、绿化带、城中村(含老旧屋区)、工业区等公共区域纳入市政环卫日常保洁范围,并根据《深圳市环境卫生质量标准》《深圳市公共区域环境卫生质量标准和管理要求》及合同要求等考核标准对现场环境卫生状况进行监管。
二、城中村(含老旧屋区)清扫保洁工作情况
为提升全区环境卫生质量,尤其是老旧屋区环境卫生质量,今年以来,我局按照区主要领导工作部署,开展各项环境品质提升行动,具体工作如下:
(一)创新工作机制,提升老旧屋区环卫质量
一方面,按照区主要领导工作部署,制定《坪山区市容环境管理工作通报和问责机制的通知》《关于全面建立环卫指数样本框管理责任制的通知》,明确启动通报、检讨、问责等程序条件和处理办法,进一步压实街道、部门、社区、企业市容环境管理主体责任,营造全区上下积极作为、主动担当、敢于攻坚的工作氛围;另一方面,做到街道属地责任、主体责任制双压实,巡查、整改双有效。加强街道、社区和部门之间的信息交流和协调配合,做到快速反应、集中整治、彻底解决。
(二)落实精细化管理,加强履约监管
一方面,制定并印发《坪山区环卫服务监管考评工作指引》,结合环卫服务合同、作业标准,将市环卫指数测评结果与合同履约挂钩;规范环卫作业过程与质量监管,将考核排名、社区评价与合同履约扣款挂钩;同时印发《坪山区市容环境管理公示牌设置指引》,各街道按要求对各环卫指数测评样本框点位,制作设立市容环卫责任牌,公示责任单位、责任人、场所负责人、测评标准等信息,全面做好样本框责任人公示。另一方面,按照定人员、定岗位、定范围、定频次、定标准、定结果的原则,督促环卫企业优化人员作业,科学排班,依托环卫智能监管系统、转运站视频监控平台等信息化系统进行常态化检查监管。同时定期检查通报全区环卫人员、车辆和设备到岗出勤情况,各街道、市交通运输局坪山管理局亦对照工作指引对人员、车辆、设备进行检查。自4月以来,开展人员抽查50次,车辆抽查21次,各单位均对企业进行约谈并扣款。今年1-5月,全区合计扣罚环卫企业326.5万元。
(三)开展专项整治行动,压实环卫保洁工作
以深圳市环卫指数考核为契机,以“环卫一体化”“行走坪山”“环境长”以及各项整治行动为抓手,全力做好城中村环卫保洁工作,尤其是老旧屋区及周边死角区域,提升居民的生活品质。
一是坚持开展“行走坪山”,班子成员每日下班后开展夜间行走,深入城中村、背街小巷等市容环境薄弱区域,瞄准难点问题开展督办。联合区文明办,将文明城市创建与环境卫生品质提升结合,常态化开展联合督导工作,形成工作合力。同时,将城市管家运行纳入“@坪山”民生诉求系统,每个城市管家按照网格员权限巡查整理上传市容环境问题,通过系统分拨、整改、反馈、审核、办结,形成闭环处理,并研究利用系统开展数据分析、热点分析工作的可行性。
二是区城管局、住建局、水务局、建工署、交轨中心、坪山生态局等单位联合开展工地、市场、交通、公厕、商业街道五大专项整治行动,全力提升重点场所市容环境整体水平。各街道及各职能部门充分利用“感知坪山”视频监控系统,线上查看工地、市场、市政道路、商业街、城中村(含老旧屋区),高效发现、整改问题。
(四)充分发动群众广泛参与环境卫生监督
广泛发动辖区群众参与环境卫生监督,充分发挥群众力量,号召群众以主人翁的姿态全员参与监督环卫治理工作,聘用兼职社会监督员,积极发挥社会监督员督查作用。公开监督投诉电话,并引导群众通过“@坪山”随手举报身边存在的环境卫生问题(含老旧屋区)。对群众反映的意见或建议,认真研究落实,对群众反映的问题,立即进行整改。
此函。
深圳市坪山区城市管理和综合执法局
2021年7月29日