尊敬的侯锡康（等）代表：

　　你们提出的《关于规划统一坪山区重点区域沿街商铺招牌的建议》（第1-20210149号）已收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于以“一街一特色，一街一主题”的方式整体规划重点区域沿街商铺招牌的建议

　　2018年以来，我局持续开展“特色街”提升工作，进行外立面改造的同时，对建筑广告牌也进行了统一样式、统一风格的更换，陆续建成建设路、梓兴路、盘龙路、福民路、马峦路、汤坑二路等“特色街”。

　　下一步，我局将坚持“先规划、后治理”原则，选取主要商圈、主要道路等重点片区作为试点区域，依法编制户外广告设置规划，依规划清理整治、依规划实施许可、备案。为切实解决商铺招牌设施数量多、设置乱、品质低等突出问题，保留街区多元化、特色化的特点，广告设置规划的编制将因地制宜,结合坪山实际,突出人文内涵和地域风貌,有机融合历史、文化、时代特征等，逐步形成以“一街一特色，一街一主题”的方式整改沿街商铺招牌。同时区街城管和综合执法部门将加强协调，相互配合，形成工作合力，落实工作责任，确保试点取得实效。

　　二、关于加强宣传引导的建议

　　2019年6月一楼门楣招牌由审批制改为备案制，自此，区街两级城管部门联合宣传引导群众开展线上备案工作，不断提升居民商铺招牌合法设置的意识，提高招牌备案办事效率。一是通过宣传引导群众关注“美丽深圳”公众号并利用户外LED显示屏播放《深圳市户外广告管理办法》的形式开展宣教引导工作，营造良好的依法设置户外广告氛围；二是通过印发《一楼门楣招牌备案操作指南》，由各街道巡查人员走街串巷、挨家挨户发放折页、解读指引，深入开展商铺招牌管理宣传，引导设置一楼门楣招牌业主在“美丽深圳”公众号上申请备案、设置非一楼门楣的户外广告业主到坪山区行政服务大厅或“广东政务服务网”进行申请审批；同时备案、审批过程中加强招牌材料、颜色、安全的把关，确保优良的视觉效果；三是2021年以来，我局通过加大宣传，提高审批预审件；共预审“设置大型户外广告审批”申请171宗，以符合法律法规及不影响市容市貌为前提，受理49宗，审批许可47宗（有效期内户外广告共112宗），驳回105宗，较去年同期预审件增长72.7%。同时，统筹各街道办对一楼门楣招牌进行备案，全区共计完成一楼门楣招牌备案1439块。

　　下一步，主要从以下几点加大宣传力度：一是加大户外LED显示屏、微信公众号等媒介宣传力度，为顺利推进试点工作营造良好的社会氛围；二是开展形式多样的法律法规宣传活动，提升人民群众的知晓率与参与度；三是通过组织召开坪山区户外招牌培训会，深化商铺招牌宣传教育；四是按照“试点先行、辐射带动、全面推广”的工作思路。以试点区域的成效进行宣传示范引导，宣传商铺招牌管理工作的部署、要求、做法、经验和成效，扩大商铺招牌管理工作的覆盖面，增强影响力。

　　三、关于加强监管力度，加大对商铺招牌巡查力的建议

　　一直以来，我局持续开展商铺招牌整治行动，通过巡查与宣传相结合的形式，引导群众依法依规设置广告，并加强安全检测，整改违规广告，最大限度消除安全隐患，辅以执法警示手段来加强监管力度。为防止违规设置户外广告问题反复回潮，我局建立了常态化监督管理机制，形成问题台账。截至目前，共排查破旧、擅自设置影响市容环境和存在安全隐患的户外广告257宗，督导整改问题202宗，未整改55宗，整改率78.6%。

　　下一步，我们将主要通过以下三个阶段加强监管力度：一是检查、巡查，扩宽商铺招牌监管范围，做到不留死角。对辖区主干道两旁等重点区域的非法广告、破损广告、一店多招等问题加大巡查监管力度，进而推动户外广告整治工作向次干道、背街小巷等延伸；二是整治、整改，对区检查到的问题广告形成台账，并要求商户定期进维护管理，对不符合设置指引或存在安全隐患的商铺招牌，责令其期限内整改；三是执法拆除，对拒不配合整改的，不符合设置指引、有安全隐患的广告招牌进行强制拆除，对所有问题广告形成闭环管理。

　　此函。

坪山区城市管理和综合执法局

2021年7月29日