尊敬的古禄汉等代表：

　　你们提出的《关于创设“邻里中心”的建议》（第1-20210081号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于在各花园小区创设“邻里中心”，围绕协商议事、便民服务开展工作的建议。

　　截至2021年5月底，我区有商品房花园小区35个（不包括8个保障性住房，保障性住房无业主委员会）。其中，14个已成立业委会，14个正筹备成立业委会，7个暂不具备成立业委会条件。目前我区各花园小区居民协商议事、便民服务工作开展情况如下：

　　（一）协商议事方面

　　一是目前我区23个社区已实现居民会议、居民代表会议、社区居民议事会100%全覆盖。在社区党委领导下，以社区居委会为主导，开展以民主提事、议事、协商等为主要内容的社区议事活动并积极探索花园小区居民参与社区事务的新路径，在坪山街道万科、大东城等成熟花园小区探索以党建为引领的“十方共治”创新社区治理新模式；在马峦街道京基御景印象家园等花园小区探索党建引领小区全周期治理，形成党支部—业委会—物业公司“三平台”闭环；相关创新探索紧扣居民需求，助推问题共治和成果共享，实现了政府治理、社会调节、居民自治的良性互动。二是我区在现有43个物业小区（含35个商品房花园小区、8个保障性住房）推动成立小区党支部（目前已成立30个，其余均在筹备中），推广党支部领导下的“业委会+物业服务企业”的“一核多元”治理体系，让居民诉求得到顺畅表达，妥善解决小区居民争议。接下来，相关街道拟因地制宜、整合资源，在充分利用社区现有议事协商平台的基础上，继续做好小区党支部筹备组建及后续运营服务工作，为小区后续成立业主委员会打造良好基础，进一步丰富花园小区居民协商议事渠道。

　　（二）便民服务方面

　　一是我区23个社区、171个居民小组均覆盖有社区党群服务中心、社区党群服务中心分站点；另外，各街道结合辖区实际，还搭建有商圈e家党群服务中心、园区党群服务中心、公共文化服务中心、星光老人之家、长者助餐服务点等便民服务平台，目前石井街道正在筹建集政务服务、党群服务、统战服务、退役军人服务、矛盾调处、幼教托育、文体康乐等为一体化的党群服务综合体；各社区依托以上平台，充分利用相关项目资金开展类型多样的便民服务。二是我区在现有43个物业小区推广成立小区党支部，结合花园小区实际，领导业主委员会和物业服务企业积极围绕居民需求，开展种类丰富的便民服务，如聘请律师、心理医生定期到小区党支部接受居民咨询，为小区居民提供法律服务和进行心理疏导，以及配置书吧、儿童游乐园、血压仪、体重秤等服务设施，方便居民解决生活小事等。三是各社区可充分发挥“民生微实事”项目资金的灵活性，以基层民生需求为导向，实施惠民小项目，改善社区公共设施，丰富居民文娱生活，增进民生福祉。近三年，我区共组织实施民生微实事项目1546个，项目总投资金额约13133.91万元，项目涉及领域多样，解决了不同群体的不同民生服务需求，提升了居民幸福感和获得感，受到社区居民的欢迎和好评。

　　经会同各街道认真研究，认为我区现有议事协商、便民服务等平台功能与建议中“邻里中心”的功能相似且运作良好，可以通过充分发挥以上平台的功能可满足辖区居民表达诉求、接受服务、参与治理等需求。

　　二、下一步工作计划

　　我区将“邻里中心”建议的相关理念和优秀经验融入各花园小区协商议事和便民服务工作中，积极探索健全居委会下属专业委员会，在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，协助社区居委会发挥“枢纽、议事、监督、服务”职能；组织指导各街道、社区进一步丰富优化民生微实事项目，着力发挥“民生微实事”惠及民生力度及效应，提升民生质量，增进民生福祉。

　　此函。

坪山区民政局

2021年7月5日