2020年，我局收到的区人大代表建议共八件，其中主办件3件，会办件5件，均为工交财经类建议，其中20200001号建议为我局主办重点建议。结合以往办理建议经验，为更好地完成对人大代表的答复，严格落实人大代表建议办理规程，我局高度重视，立足实际，不仅在规定时间内完成了所有建议的办理，还获得了建议代表的满意答复。

　　一、主办建议办理情况

　　(一）《关于坪山区抢抓“双区驱动”重大历史机遇 打造坪山生物医药科技产业城建设新模式的建议》办理情况

　　该建议为我区重点建议，由王寿群等代表提出，代表指出我局要充分发挥产业集聚基础、生态资源条件和低成本创新创业优势，充分对接整合港澳创新资源，打造坪山生物医药科技产业城建设新模式。并对我区如何抢抓机遇，建设产业城新模式提出了四个方面的建议。按照我区重点建议办理的规程要求，我局在进行了专项会议研究讨论并多方征求意见后，于2020年7月17日提请以区政府名义印发了《〈关于抢抓“双区驱动”重大历史机遇 打造坪山生物医药科技产业城建设新模式的建议〉办理方案》，就该建议事项的具体落实确定了指导思想、工作目标及主要工作任务分工等，从研究建立高位统筹机制，构建体制机制创新生态链，探索建立与国际对接的生物医药规则制度，提升专业服务水平四个方面作出具体工作部署并逐步落实。依据此方案，我局于10月13日提交了答复函，依次对四个方面的建议作出了答复，答复内容获得了代表的满意评价。

　　（二）《关于坪山区抢抓“双区驱动”重大历史机遇 加快建设深圳高新区坪山园区的建议》办理情况

　　基于国家经济形势面临下行压力，我区发展面临严峻挑战，王寿群等代表从继续优化深圳高新区坪山园区管理机制、加快构建国际一流的科技创新供给体系、加快构建国际一流的产业发展体系、加快构建国际一流的智能化创新创业生态体系四个方面对我区高新区建设目标提出了具体建议。优化管理体制机制方面，今年3月30日，深圳市人民政府印发了《深圳市人民政府办公厅关于在深圳国家自主创新示范区（深圳国家高新区）领导小组下设深圳国家高新区坪山园区建设专项小组的通知》（深府办函〔2020〕28号），在深圳国家自主创新示范区（深圳国家高新区）领导小组下设深圳国家高新区坪山园区建设专项小组，意味着坪山高新区“委区共建”管理体制机制进入实质性运行。科技专项资金方面，我局对《深圳市坪山区科技创新专项资金管理办法》及其操作细则（申报指南）进行了系统修订，并于7月份由区政府印发。不仅上述两方面有对应的具体落实工作，代表所提及的各方面建议，我局均将有关工作落实情况纳入了答复函中，获得了代表的肯定评价。

　　（三）《关于建立坪山区药品医疗器械注册CRO机构的建议》办理情况

　　CRO全名为Contract Research Organization（委托研究机构），也称之为临床研究机构（临床研究机构），就是接受药厂或生技公司委托进行研究服务的机构，提供新药开发时所需的非临床与临床试验，数据分析，法规咨询等专业服务。长期的实践经验证明，这样的服务机构对园区内生物医药企业的发展起到了至关重要的作用。袁庆等专业领域的代表提出我区作为生物医药产业重点区域应该在CRO方面身体力行，起带头示范作用。代表还对我区的CRO机构进行了框架构想，提出：一是要架起企业与政府的沟通桥梁；二是以产品能够注册上市为目标的咨询；三是医药产品各阶段的代理研发；四是提供相关专业及管理培训。我局在会同各会办单位进行了梳理研究后，在对代表的答复中首先对我区生物产业发展现状进行了报告，其次表述了我区在推动药品医疗器械注册CRO机构建设方面的工作落实情况。下一步，我局将联合其他单位，继续健全生物产业创新政策体系、完善科技创新服务设施、推动ICH标准的全球新药研发园区建设工作。充分发挥我区港澳合作、产业空间、产业集聚、产业政策上的优势，引入并培养一批优质的CRO机构在坪山做大做强。

　　二、办理建议工作亮点

　　（一）领导重视，按时督办。我局将建议办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径，作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。掌握每一条建议的办理时限，指定专人负责跟进，纳入重点督办工作，实时跟踪进度。

　　（二）方案先行，确定框架。对于重点建议的办理，我局在与各相关单位沟通协调阶段，积极研究出台工作方案。在落实建议工作中，以方案为基本框架，逐项进行切实部署，将建议办理做实做精。

　　（三）立足实际，与重点项目工作相结合。对代表提出的宝贵建议，我局虚心采纳，切实落实，以推动重点项目建设工作将方案建议落到实处，通过项目证明建议采纳看得见、有成效。

　　三、下一步工作计划

　　在接下来的建议办理工作中，我局将紧抓办理人员培训工作，让经办人熟悉办理流程，意识到与代表沟通联系的必要性，提高代表满意度；同时要加强与会办、主办部门的沟通，必要时可通过会议讨论等形式强化理解，对建议的内容有一个整体性的了解，提高答复质量。

深圳市坪山区科技创新局

2020年11月26日