尊敬的邓海娟代表：

　　您提出的《关于加强坪山区工地围挡精细化管理的建议》（第20260175号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于“健全标准体系，压实主体责任”的建议

　　（一）摸清底数，明确各类建设工程主管部门

　　据统计，目前坪山区建设工程共116个，分别由区住房和建设局负责54个，建筑工务署负责12个，交通轨道管理中心负责32个（含5个基础设施项目），水务局负责15个工地，市交通运输局坪山管理局负责3个文明施工工作。

　　（二）齐抓共管，加大施工工地围挡监管力度

　　区住房和建设局严格落实标准规范。一是根据深圳市住房和建设局印发的《深圳市建设工程文明施工标准化提升技术指引》要求落实文明施工措施，督促各项目严格执行围挡形式、高度、材质等核心要求，细化管理标准，推动全区工地围挡整体规范统一、整洁美观。二是强化合同约束与履约管控。督促建设单位在招标文件和施工合同中纳入围挡设置标准、日常管养义务、破损整改时限、违约追责等刚性条款，将围挡管理情况与工程款支付、履约评价挂钩，常态化开展监督考核。三是压实三方责任，实行闭环管理。全面推行工地环保专员“日巡查、周扫除”及“每日打卡”机制，环保专员每日在监管群上报“围、洗、洒、硬、绿、盖”六项措施落实情况；对因文明施工问题受罚的工地，同步处罚相关管理人员及环保专员。目前，全区在建项目环保专员设置率、打卡报备率均达100%，累计打卡43269项次，内部处罚分包单位16家，罚款共计4.3万元。

　　市交通运输局坪山管理局对辖区市投交通建设工程、道路养护工程围挡设置进行全流程把关，建立“日常巡查+定期保洁+及时整改”管理机制，安排专人每日巡查，重点排查围挡安全隐患，发现问题立即整改；在占道施工审批环节，明确围挡设置标准，杜绝违规、超范围设置问题。

　　区水务局督促各在建工地严格按照深圳市相关标准做好围挡安装与日常维护工作，明确要求设置文明施工专员，将管理责任落实到具体人员，确保围挡管理到位。

　　区城市管理和综合执法局将工地围挡、施工围蔽及其他沿街外立面围护设施的完好整洁、规范设置等情况纳入各街道市容环境指数监测体系，实行常态化巡查、量化评估与动态管控。针对监测中发现的破损、歪斜、脏污、缺失等问题围挡，持续强化督导调度，联动住房建设等主管部门及相关建设施工单位，压实主体责任，限期整改提升。

　　区交通轨道管理中心持续督促新建、改建、扩建市政道路及地铁轨道等工程项目，严格执行围挡材质、高度、清洁维护等统一规范，积极配合完善围挡设置与维护管理标准体系。

　　区建筑工务署印发《坪山区建筑工务署在建项目环境品质提升专项行动方案》，系统化、精细化、常态化地提升在建工地文明施工管理水平，明确重点管控项目实行提级管理，建立问题提级处置与惩戒机制，实行“提级响应、限时整改”，对拒不整改、整改不到位的单位，约谈企业负责人。

　　二、关于“创新监管方式，提升执法效能”的建议

　　区相关职能部门按照职责分工，创新监管模式、强化协同联动，不断提升执法效能，切实督促企业落实主体责任。

　　区住房和建设局一是建立“视频巡查为主、现场核查为辅”的监管机制，运用视频监控、无人机等智能化手段，对重点区域、重点项目开展全覆盖巡查。二是深化跨部门协同，与生态环境、城管、交警等部门完善联合执法机制，围绕突出问题开展专项管控。三是对主要道路周边的重点项目实施分类管控，增加巡查频次，从严从快处置违规问题。

　　市交通运输局坪山管理局一是积极参与工地围挡常态化联合巡查和专项整治行动，建立信息共享、问题移送、闭环处置工作机制，对跨领域围挡管理问题及时推送相关单位跟踪整改。二是主动配合完善坪山区工地围挡管理细则，打破监管壁垒，形成工作合力。

　　区水务局目前正与相关部门沟通对接，推进接入“智慧住建”或“智慧城管”平台，通过数据共享、智能预警和闭环管理，进一步提升围挡管理及执法的精准度和响应效率。

　　区城市管理和综合执法局督促、指导各街道强化日常巡查，对施工车辆带泥上路、渣土遗撒等乱象开展集中执法，督促工地落实垃圾分类、车辆冲洗等市容管控措施。2026年以来，共立案查处相关市容秩序违法行为5宗，罚款共计1.8万元。

　　区交通轨道管理中心对辖区在建工程交通敏感区域施工围挡加密巡查频次，采取项目工程师不定期抽查与监理单位全天核查相结合的方式，实现全时段、全覆盖监管；研究将围挡规范化管理情况纳入施工单位履约评价，对违规问题及时督促整改，形成“发现－交办－整改－复核”闭环管理，提升监管效能。

　　三、关于“聚焦公益宣传，提升围挡品质”的建议

　　区住房和建设局一是持续推进仿真草皮更新改造，重点将重点区域、“门户道路”周边中止、终止监督的项目纳入统计管理，实现围挡更新全覆盖推进，不留死角，截至目前，已完成24个项目提升工作，逐步推动重点路段沿线项目率先完成仿真草皮更新改造。二是强化责任传导，由领导约谈重点企业，层层压实建设、施工单位主体责任，倒逼任务落地。三是从严开展督导核查，严格执行更新标准，同时清理更新各类过时宣传标语、规范围挡管护，及时整改破损、脏污等问题，全力打造整洁统一、美观规范的工地围挡景观，为APEC会议迎接期营造“整洁、有序、绿色”的文明施工环境。

　　区水务局持续督促各在建工地安排专人负责围挡日常巡查和维护，明确文明施工专员职责，及时处置广告破损、围挡脏污等问题，确保围挡整洁规范。

　　区交通轨道管理中心一是开展辖区在建项目围挡品质提升工作，优先采用通透式、稳固美观的围挡形式，完善夜间照明、安全警示等配套设施。二是规范围挡公益广告布设，结合坪山文化、产业特色优化宣传内容，对重点区域围挡进行美化处理，打造兼具城市风貌的围挡景观。

　　四、关于“建立长效机制，引导社会共治”的建议

　　区住房和建设局一是深化评优树标，以评促改提质效。目前，已完成第一季度“十优十差”评选工作，以评促改、以评促优，保障重点时段及重大活动期间文明施工管控提质增效。二是强化样板工程培育，发挥示范引领作用。围绕“样板引路、以点带面”工作思路，对培育对象实行“一项目一策”专项指导，明确培育标准、责任人和提升路径，定期组织现场督导和技术帮扶。同时，建立标杆项目动态管理机制，每季度开展评估验收，对达标项目予以通报表扬并组织观摩推广。已拟定15个文明施工标杆项目培育对象（其中区级4个、街道级11个），已实施“一对一”挂点服务机制，每个创优项目指派两名专人（部门负责人及技术骨干）负责，每月至少开展2次现场帮扶指导。三是常态化开展专项整治。定期组织工地围挡专项整治行动，集中攻坚破损围挡、脏乱点位、广告乱象等突出问题。四是强化行业教育培训宣贯。定期组织建设、施工、监理单位负责人及项目管理人员开展专题培训，全面宣贯围挡设置标准、日常管养要求、文明施工规范及相关法律责任，进一步强化各参建单位规范管理意识和履职尽责能力，从思想源头筑牢围挡精细化管理基础。

　　市交通运输局坪山管理局将围挡管理纳入占道施工日常监管重点，结合智慧监管手段加强动态管控，将管理成效与施工企业信用考核、项目评优挂钩，推动围挡管理常态化、长效化。

　　区水务局每季度开展工地文明施工“一优一差”评选，对整改不力、屡教不改的企业，采取通报、扣分、罚款等方式予以惩戒，压实企业责任。

　　区交通轨道管理中心配合构建围挡管理长效机制，健全全流程管理制度；加强与街道、社区、市民的沟通联动，畅通社会监督反馈渠道，引导市民参与监督，形成部门协同、社会共治的良好格局。

　　区建筑工务署一是加强组织领导，分管领导不定期召开文明施工专项推进会，通报问题项目、统筹推进工作落地。二是强化排查整治，建立三级检查督导机制，明确检查频次与范围，实现全覆盖监管。三是加大处罚力度，严格执行相关管理规定和合同约定，对文明施工落实不力、整改不及时的项目依法依规从严处罚。四是实施联合信用惩戒，将各参建单位文明施工履职情况纳入履约评价，对问题突出、影响整体管理水平的项目，提请行业主管部门实施联合信用惩戒。

　　五、下一步工作计划

　　区住房和建设局将会同各相关单位，以您的建议为指引，持续深化工地围挡精细化、标准化管理，健全长效机制、破解管理难题。一是深化标准体系建设。结合各部门职责，细化围挡设置、管养、整改等标准，统一外观规范、明确责任边界，提升管理规范化水平。二是强化科技赋能监管。推进各单位监管平台数据共享，推广智能化巡查手段，健全跨部门联合执法机制，提升执法效能。三是推动围挡提质升级。推进重点区域、“门户道路”周边围挡仿真草皮更新全覆盖，结合坪山特色优化公益宣传，打造美观规范的围挡景观。四是健全长效共治机制。深化“十优十差”评选和标杆培育，常态化开展专项整治与行业培训，畅通社会监督渠道，构建共治格局。五是强化督导核查。定期开展督导核查，确保工作落地见效，为坪山区高质量发展营造良好环境。

　　此函。