一、办理基本情况
2024年,坪山区二届人大四次会议及闭会期间,我中心积极响应区委、区政府有关部署,在区人大常委会的监督和人大代表的支持配合下,办理区级人大建议及社区联系函共计57件,其中主办22件,承办4件,分办4件,会办27件。代表建议主要集中于推进学校、小区及产业园区交通优化改善、提升交通安全综合治理能力、加快新建道路移交接管、完善区域交通路网等方面。
二、办理主要措施
2024年我中心人大建议办理更加注重“交、办、督、联”四个环节,提升代表建议办理工作质效。一是建强组织堡垒,交办过程夯实办理责任。中心领导高度重视建议办理工作,把高质量完成代表建议工作作为落实市民诉求的有效平台。收到代表建议后,中心主要领导研究部署,分管领导全面协调,业务部门认真研析狠抓落实,为建议办理落实落细做足准备。二是制定工作计划,办理过程明确职能分工。制定人大代表建议分办一览表,明确牵头部门及协办部门,靠实办理责任,细化时间节点,责任落实到人。三是守正创新,促进建议“督得严”。中心安排专人负责人大建议跟踪督办及答复函审核工作,严格按照序时进度推进办理,确保代表建议办理落实率和问题解决率。四是切实做好办前、办中、办后“三联系”。按照“既要注重结果,也要注重过程”的要求,办理前充分了解代表提出建议的背景、目的和要求,办理中及时向代表汇报办理进展情况,全过程接收代表监督,办理后及时回访,跟进建议落实。
截至目前,我中心签收的所有人大建议均已顺利办理完成。
三、建议办理情况
(一)提升城市管理品质,加快已建成市政道路移交和管理工作。代表提出《关于加快新建市政道路移交接管的建议》《关于加快不规范管养道路移交管养流程的建议》《关于做好未移交道路管养,加强公路资产管理的建议》,我中心为积极解决我区市政道路移交工作,一是中心主要领导牵头,成立专项工作小组,全面梳理排查全区历年来所有已建成而未移交的道路情况,针对交通设施、绿化管养、路面保洁等具体事项,分别与市交通运输局坪山管理局、相关街道职能部门沟通对接,分类处置,确保已建成道路通行品质。二是道路建设期间,要求施工单位、监理单位强化内控管理,做好施工过程资料的收集整理,确保施工资料与施工进度同步,提高移交资料准备效率,加强各部门之间沟通协调,确保各项问题及时有效解决。三是完善道路移交和管护机制,制定详细移交流程及移交制度,与施工、监理单位建立验收移交工作定期通报、约谈机制,将项目验收移交作为服务质量考核的重要指标,对于未办理移交已投入使用道路,要求施工单位做好定期开展道路隐患排查并及时消除隐患,严格落实责任期内保修义务,督促施工、监理单位尽快办理移交接养手续。截至目前,已完成23个市政道路项目全项移交,357项分项工程移交。
(二)实地调研优化完善交通治理措施,合理利用桥下空间,缓解停车供需矛盾。代表提出《关于对比亚迪路与万吉路交汇处升级改造的建议》,我中心第一时间电话联系代表并邀请代表,联合市交通运输局坪山管理局、区城管局组织开展现场调研。结合现场调研实际情况,以问题和需求为导向,得到代表同意后,研究形成交通优化方案并推动实施。已完成万吉路比亚迪路交叉口绿化修剪,确保安全可视距离;正在协调市交通运输局坪山管理局完善万吉路东侧慢行设施,保障慢行通行连续性与安全性;后续将结合体育三路道路规划及曾屋片区城市更新实施体育三路建设,从根本解决现状异形交叉口交通问题。回复意见形成后,我中心进一步向代表汇报相关措施实施情况,得到代表A+认可,后续将持续推进剩余措施实施并及时向代表反馈落实情况。代表提出《关于加快推进坪盐通道桥底停车场建设的建议》,今年我中心结合区领导“合力推动落实建管结合、疏通相适”的工作要求,着力构建布局合理、高效管理的停车格局,在办理过程中与代表积极沟通、实时反馈,其中业通一路至业通三路桥下空间停车场正在编制可行性研究报告,加快推动项目立项相关工作,建成后拟新增停车泊位96个;业通六路桥下空间停车场已于2023年12月完工,新增37个停车泊位,正在积极沟通加快移交,尽早启用,有利于改善周边交通秩序,缓解碧湖科技工业园及周边停车难问题。回复意见形成后,我中心与代表进一步沟通并汇报了相关措施的实施情况,得到代表A+认可。
四、存在问题和改进措施
代表建议直接关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,也侧面反映我中心2024年工作面临的热点、难点问题,虽然目前整体较好完成了各项建议办理工作,但部分建议办理落实进展与代表的期望和要求相比仍有差距,现状城市交通与市民出行期盼存在差距。例如:
代表提出《关于优化道路交通环境以解决拥堵问题的建议》中“加强交通管理,提升交通信息化、智能化程度”的问题,我中心与市交通运输局坪山管理局、市交警支队坪山大队及各街道办等相关单位,积极探索建立交通智能化管理系统,加快推进坪山区智能网联汽车“车路云”一体化建设项目施工,主要对坪山区143处节点进行网联化改造。目前,项目已完成34根智能杆建设,完成坪山大道南段、比亚迪路等20个路口或路段网联设备安装及机房工程设备安装、调试等工作,完成项目工程总体形象进度的52.73%。
后续我中心将继续配合相关单位,在推进项目建设的过程中,积极探索现代科学技术应用到日常的交通管理工作中,通过智慧交通的深度融合,不断推进全区道路交通智能化与数字化,提高预防和减少交通事故的能力。
五、下一步计划
接下来,我中心将继续积极配合人大代表工作,一是针对还未完全解决的代表建议,主动上门联系沟通代表,就推动建议落实中发现的问题深入探讨,及时通报进展情况,让代表及时掌握相关建议落实开展情况,提出更具有针对性的意见和建议。二是积极主动配合人大代表开展调研、视察活动,认真听取人大代表对交通轨道建设工作的意见建议,认真研究、积极采纳、及时总结,合力促进落实。三是牢牢树立主动接受人大监督的意识,主动报送我中心重点工作、重大事项、研究成果等,主动邀请人大代表参与讨论,听取相关意见和建议。
坪山区交通轨道管理中心
2024年10月18日