一、办理基本情况
2024年,财政局共收到区二届人大四次会议代表建议18件,其中,1件承办件、1件分办件、1件主办件,其他均为会办件,建议内容主要涉及政府采购、征转土地、物业管理、产业发展、公共卫生、民生微实事等方面,所有建议均已按期按要求办理完毕。
办理人大代表建议的主要做法为:一是加强组织领导。财政局高度重视,明确由主要领导负总责、分管领导牵头抓、承办科室具体负责、固定专人办理、办公室全程跟踪督办,形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。二是深入调查研究。为提高办理实效,财政局针对建议中提出的问题,深入基层调研,详细了解掌握相关政策,确实因政策等客观因素不能解决的,认真细致地按规定程序作出答复,使建议的办理工作更加科学合理。三是严格督办审查。局办公室作为具体督办科室,随时掌握建议的办理情况,及时进行协调督促,严格按照时间节点要求开展工作,确保办理进度。四是加强沟通协调。及时与人大代表联系了解情况,按代表意见狠抓落实,集中时间专项办理,及时答复人大建议。
二、建议办理情况
财政局办理的典型案例为承办件第20240058号《关于优化政府采购中标标准的建议》,代表提出建议探索“不应单一以最低价者中标为标准,综合考虑实施多元化招投标方式”有关建议。财政局认真研究代表建议,主要回复如下:一是相关法律法规要求。《深圳经济特区政府采购条例》及其实施细则,明确政府采购方式及评审方法包括综合评分法、最低价法等。二是坪山区政府采购评审情况。经统计,坪山区90%以上的项目采用公开招标的采购方式以及综合评分法的评审方法,仅有极少数技术、服务等标准统一的货物服务项目采用最低价法。三是关于遏制低价恶性竞争方面的探索,包括实施评标定标分离、合理设置价格分权重、加强采购需求管理。2023年,财政局印发《坪山区财政局关于转发广东省财政厅进一步加强政府采购需求管理工作的通知》等有关文件。下一步,财政局将通过出台招投标工作指引、加强线上线下培训等方式,规范政府采购招投标行为,着力打击行业恶性竞争,切实优化坪山区政府采购营商环境。
三、存在问题及改进措施
2024年,在区委、区政府和区人大办的指导下,财政局人大建议办理工作取得了积极成效,但也存在与其他部门协调不够的问题,对建议的落实情况的回访需要进一步强化。接下来,财政局将从三个方面抓好工作落实:
一是强化思想认识。牢固树立“为民办实事、为民解难题”理念,将人大代表建议办理工作作为一项政治任务,并以此为契机,改进工作方法和工作作风,完善内部管理制度,形成齐抓共管、协同发力的工作机制,确保人大代表建议办理工作规范办理并取得实效。二是加强沟通协商。进一步丰富调研、沟通形式,让代表有更多的知情权、参与权、表达权,及时交换意见,进一步把办理工作与落实区委、区政府中心工作相结合,不断增强针对性、实效性、指导性,力求做到解决问题、改进工作、助推发展。三是完善办理机制。优化办理流程、完善办理手段等措施,持续加大跟踪问效、续办续复和办后回访工作力度,切实抓好工作落实,做到“件件有着落,事事有回音”,推动财政局建议办理工作再上新台阶。
坪山区财政局
2024年8月26日