一、办理基本情况

　　2023年石井街道共办理区人大代表建议55件，其中主办3件、会办50件、分办2件，按时办理答复率100%，满意率100%。

　　二、建议办理情况

　　（一）高度重视，确保责任落实

　　石井街道高度重视提案办理工作，把做好建议办理工作作为一项重要职责，严格落实办理工作责任。人大工委办会同党政综合办，根据建议具体内容涉及领域，对街道承办的55件人大建议，逐一明确牵头办理单位、协办单位及办结时限，及时精准交办。责任单位指定联络员，做好建议的办理、沟通、督促、反馈等工作，确保在规定时限内办结所有建议，做到建议件件有答复、件件有落实。2023年5月11日，石井街道召开了2023年人大代表建议办理工作推进会，会议听取了各承办单位2023年人大代表建议办理工作进展情况，并对办理过程中的问题进行了研究解决。

　　（二）强化督办，确保办理质效

　　坚持将督办作为提高建议办理工作质量效率的重要手段。一是规范流程，确保有序开展。人大工委办负责全程跟踪督办，制订办理流程，严把交办关、质量关、回复关，建立台账，细致做好催办、汇总、报送和协调等各环节工作，确保办理工作有效开展。二是全程督办，确保按时办结。加强与各牵头单位沟通对接，注重办理时效，切实掌握每件建议落实的进展情况。对督办过程中发现的问题，及时与牵头单位及分管领导进行沟通，寻求解决问题的最佳方案。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的建议，牵头单位分管领导直接参与办理。落实办前、办中、办后“三见面”工作，确保代表对办理结果“满意”。

　　（三）聚焦重点，加大重点民生建议督办

　　对重点建议开展跟踪督办，将涉及民生、群众关注度高的5件代表建议列入重点督办范围，通过听取汇报、现场视察等方式，组织代表、承办单位面对面交流，共同确定解决问题的实现路径，确保每件建议都落到实处。2023年7月25日，2023年8月18日分别召开会议对《关于在望牛岗谢陂小区西北面建设公园的建议》《关于加强坪山区域内民宿管理的建议》等5件“重点民生建议”的办理进行了督办，组织区人大代表、区有关职能单位、居民代表进行专题调研，助力解决群众“急难愁盼”。

　　（四）典型案例和主要成效

　　1.关于市容环境提升的建议落实情况。代表提出的2-2023117号《关于进一步规范环大学城片区占道经营现象的建议》，石井街道从三方面进行落实：

　　（1）强化日常执法巡查。采取“骑行巡查+步行巡查+电瓶车巡查”三位一体巡查模式，每天4名执法人员+4名市容巡查员，采取“定人定岗定责”的值守方式，加大对该区域的巡查管控力度。同时，每天出动2名执法人员+5名市容巡查员于每天下午四点半至晚上十点半，对田头社区、深圳技术大学周边开展夜间值班巡查整治行动。

　　（2）教育引导与严格执法双管齐下。执法人员在整治过程中坚持践行“721”工作法，坚持处罚与教育相结合的原则，加强对流动商贩等开展宣传教育，逐一宣教劝离占道经营的流动商贩。对于屡教不改的摊贩和商户，严格执法。

　　（3）建立常态化联合执法工作机制。强化部门协作，建立综合行政执法办、交安办、田头社区工作站、石井派出所、坪山交警大队等相关职能部门组成的联合执法工作组，在各重点时段进行巡查、共同协作、执法监管，形成“日常巡查+重点整治+常态执法+全面监督”的常态化联合执法工作机制。

　　（4）因地制宜为摊贩找地“安家”。在走访调查、听取摊贩、附近居民意见后，根据方便群众、布局合理、监管有序的原则，在兰田路与马鞍岭路交汇处（东南侧）、深圳技术大学求水岭路段、吉井路段划定临时占道经营区域，规范经营时间，设置摊位共120个，切实解决摊贩占道经营问题。

　　2.关于党建引领基层治理问题的建议落实情况。代表提出的第2-20230001号《关于推进党建引领由有形覆盖向有效覆盖转变，提升基层治理体系和治理能力现代化的建议》，石井街道从优化网格设置、深化基层党群服务、升级赋能基层治理平台三方面全面落实：

　　（1）在优化网格布局设置、精细划分基层治理空间方面：一是石井街道在原有66个行政网格的基础上，以居民小组为单位，重新划分“4个社区大格+36个居民小组中格+66个综合网格”，同时梳理形成综合网格隐患风险清单，涉及隐患点位、风险事件13200余项。二是整合街、社安全力量，成立400余人的综合网格大队，实现一村一格、一格多能、一网运行、一体应急处突。统一开展“夜剑”行动，打通问题“自下而上”上报途径，发现问题通过系统上报。成立石井街道综合应急救援处置中心，强化基层街道整合社会应急力量和应急救援体系的具体举措，大幅缩短处置链条、提高处置效率。三是从“采办分离”调整为“采办结合”，即简易事件即采即办，复杂事件通过综合事件上报。打通问题“自下而上”上报途径，社区综合网格员发现问题，通过系统上报，实现“社区吹哨、部门报到”。

　　（2）在深化基层党群服务、提高基层综合治理效能方面：一是加快建设街道党建汇。整合党群服务、政务服务、网格治理、公共文化服务等资源，推动功能多元、实体运作、一站服务的街道党建汇加快建设。二是创新推出“零跑腿”穿梭巴士上门服务。高效整合服务资源，精准对接服务需求，把110多项政务服务送到企业园区、群众身边，实现“个人办事不出村、企业办事不出厂”。三是积极回应民生诉求。聚焦校园交通安全、污水倒灌等难题，开展“民生面对面”，推动问题现场解决。建成启用残疾人职康中心，长者饭堂全面运营，做好弱势群体关爱帮扶。

　　（3）在升级赋能基层治理平台、推进基层治理更加智慧方面：街道巩固深化“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革，把更多资源、服务、管理下沉社区，逐步形成“多网合一”“一网统管”基层治理新模式。一是深化“党建引领+科技赋能”城市空间管理服务改革，实现街道公共空间100%纳管；推广使用智慧管理手段，街道环卫指数测评连续5个月全区排名第一。联动推进“城中村+物业小区+临时用地+路边”全域停车收费改革，推动太阳村立体停车库投入运营，想方设法增加停车位1800余个，停车乱与难的问题得到缓解。二是推行“社区综合网格+巡办督系统”改革。聚焦解决城中村出租屋安全隐患、基层治理力量薄弱等难题，建立巡办督系统，整合辖区81名网格员、97名社区综合整治队员、8名片区民警协警、147名安全巡查员等巡查力量，推动实现全街道“一网运行”。三是持续加强小区和城中村治理。持续推行党支部领导下的小区“议事会+物业服务企业”治理模式，竹韵花园居民议事会开展6次议事活动商议30余个议题，解决了增设公共娱乐场所、开展居民便民活动（服务）、改造提升垃圾分类点等问题，小区居民的“幸福指数”大大提升。

　　三、存在问题和改进措施

　　2023年，石井街道办理人大建议工作中取得了一定成效，但办理过程中仍存在一些问题和不足。如许多富有前瞻性的建议，由于宏观性强、涉及面广，根据实际情况，街道办理还有一定难度，短期内还无法取得立竿见影的成效。针对办理工作存在的问题，石井街道将在以后的工作中采取有效措施加以改进，增强建议办理工作的创新思维，加强与代表的沟通，推进建议更好更快办理，提升代表及辖区群众的满意度。

　　四、其他事项

　　建议对上年度重点建议、代表们反复提出的建议和跨年度办理建议进行“回头看”，尤其是对街道职能范围外、办理难度大、当年无法落实的热点、难点民生问题开展全过程跟踪督办。

坪山区石井街道办事处

2023年8月30日