尊敬的王洪勇代表：

　　您提出的《关于促进坪山区生物医药产业高质量发展的建议》（第2-20230067号）收悉。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于重点打造和支持生物医药龙头企业，由龙头企业牵头赋能创新发展生态圈的建议

　　在生物医药和医疗器械领域，坪山区已聚集一大批上下游优质企业，形成了完整的产业链。在生物医药领域，形成了赛诺菲巴斯德、天道医药等龙头企业为引领，万乐药业、海滨制药等中型企业为骨干，艾欣达伟、普瑞金等小微创新企业为本底的梯队生态。在医疗器械领域，涵盖包括体外诊断、医用耗材、医学影像等10多个细分领域，涌现出新产业、理邦精密等行业龙头，呈现出要素齐备、多元发展的格局。

　　在生物医药创新平台方面，已引进的机构涵盖从药物发现、临床前研究、临床研究到注册上市的全部重要环节。在药物发现方面，引进了深圳湾实验室坪山生物医药研发转化中心、深圳北京中医药大学研究院、南方科技大学坪山生物医药研究院。在临床前研究方面，引进了中科院上海药物所华南安评中心，并加快筹建深圳市实验动物资源与技术研发基地，补齐深圳生物医药行业实验动物稀缺的产业链短板。在CRO（医药研发合同外包服务机构）和CDMO机构（医药研发生产合同外包服务机构）方面，引进布局了华先医药（同时从事CRO和CDMO业务）、华南细胞工厂（即深圳细胞谷生物医药有限公司，主要从事人体干细胞技术开发和应用，从事CDMO业务）等创新平台。

　　在医疗器械创新平台方面，已涵盖临床前研究、临床实验、注册申报等环节。比如，在临床前研究方面，广东省医疗器械质量监督检验所坪山实验室已经落户，目前正在推动国家医疗器械产业计量测试中心加快落地。在临床实验方面，区内的平乐骨伤科医院和萨米国际医疗中心可为医疗器械上市提供临床试验服务。

　　在打通进出口国际贸易链条方面，规划布局了深圳生物医药出入境特殊物品综合服务平台，同时正在筹划建立市级生物安全联合监管机制，探索开展生物医药特殊物品通关便利化改革，将有效解决当前生物医药产业面临的特殊物品等生物原料出入境痛点问题。

　　二、关于支持龙头企业充分发挥招商引智功能和区内科研机构开展合作及参与生物医药产业基金的建设运作的建议

　　一是建立多部门联动招商机制。根据《深圳市关于围绕构建新发展格局招大商、招优商、招好商行动方案(2021-2025年)》有关工作要求，我区成立坪山区重大招商项目推进指挥部，制定印发年度招大商、招优商、招好商行动方案，搭建“1+3+N”多部门招商服务机制。指挥部组长由分管区领导担任，成员单位涵盖区发改、科创、工信、投署等政府部门和城投公司、产服公司、产业资本投资公司等区属国企，从产业规划、政策制定、专项基金、招商引资、涉企服务、投融资服务等全方位对头部企业、龙头企业、瞪羚企业实施精准招商。

　　二是成立生物医药产业创新链党委。坪山区针对生物医药产业链短、创新链支撑强的特点，坚持“先行示范”标准和要求，推动成立全市首个生物医药产业创新链党委。在坪山区生物医药产业创新链党委的指导下，打造政府、企业和服务机构的交流沟通平台，每年常态化举办深圳国际生物医药产业高峰论坛，举办深圳 BioPark&兴湾汇沙龙，研讨生物医药产业发展，形成坪山生物医药企业在ICH环境下走国际化发展之路的氛围，使ICH园区成为重大新药创制和生物医药全产业链建设的核心载体。兴湾汇主要邀请区内生物医药企业专家及人才开展生物医药学术交流活动，自党委2022年7月成立以来，平均每周举办一期，共举办了48期沙龙。

　　三是推进深圳市生物医药产业基设立工作。2023年3月，市财政局、市发改委印发《深圳市生物医药产业基金设立方案》，该基金落户在坪山区，福田、南山等5个区按照市区联动机制，参与基金出资。《方案》主要包括目标和定位、核心条款、政策目标、风险控制、奖惩机制5部分内容。目前，我局正会同产投公司、财政局、发改局、投资推广服务署、国资局等单位，加快推进生物医药产业基金的设立，充分利用好产业基金与市区有关产业政策，撬动多元化社会资本参与生物医药、细胞和基因等产业投资，促进产业高质量发展。

　　四是打造专业化生物医药产业空间。我区通过空间筹建、工业上楼、分割销售、先租后让等多种形式，吸引培育重大生物医药项目落户发展。近两年，完成理邦仪器二期、新产业生物等本土生物医药企业用地供应工作，为企业做大做强解决后顾之忧。与此同时，我区通过举办坪山区产业空间招商推介会等多种形式，向本地和意向落户坪山的生物企业提供空间信息，匹配空间需求。

　　五是提供多样化生物产业人才服务。坪山区牢固树立“人才是第一资源”的理念，生物医药产业创新链党委主动对接深圳技术大学、广东药科大学、深圳信息技术学院等院校，成立企业研发、项目合作、教学实习基地，搭建人才协同培养平台;定期开展政策宣讲座谈会、知识产权布局小论坛、BOSS下午茶等活动，热心暖心做好人才服务保障，积极营造尊才重才用才爱才的良好氛围。

　　此函。

深圳市坪山区科技创新局

2023年7月21日