2022年,我局把做好人大建议工作作为一项重要职责,进一步强化组织领导、落实责任、强化沟通、按时办复,圆满完成人大建议的办理工作,办结率和代表委员满意度均达100%。现将我局办理人大建议工作情况总结如下:
一、基本情况
今年以来,我局参加人大代表相关会议40余场,办理人大代表建议17件,其中市级建议会办1件,区级建议分办1件、会办8件,社区联系函主办2件、会办5件,所有人大建议均按时办理答复完毕。代表委员提出的人大建议主要集中在国有土地监管、临时用地审批等方面,这些工作既是民生关注的热点,也是我局工作的重点。
二、主要做法
(一)高度重视,一把手抓落实
针对区人大代表建议涉及我局职责的实际情况,局领导班子高度重视,局长专门召开局务会对17项人大建议办理工作进行了安排部署,一一明确牵头部门、承办科室以及建议具体负责人,确保“事事有回音、件件有落实”。建议办理落实后,局长对各项建议答复内容进行逐字把关,并带队前往各街道办事处、人大代表社区联络站等建议提出单位向各人大代表介绍建议办理情况、征询落实意见,取得各人大代表的肯定和高度评价,办理落实情况和答复满意度达100%。
(二)持续沟通,强化交流协调
在区人大代表建议的办理过程中,领导班子会同部门负责人按照“先沟通后办理”和“先沟通后答复”的要求,通过电话、面谈等方式与人大代表保持沟通交流,围绕建议内容进行深入研究剖析,积极与区司法局、教育局、住房和建设局等职能单位开展座谈协商解决困难,并进行实地走访调研,采取切实有效的措施解决了一批停车难、管理乱等民生问题。
(三)注重实效,提高办理质量
一是加强督导办理。办公室明确指定1名工作人员作为联络员,具体负责全局人大建议办理工作的联络、协调和督促,督导所有人大建议按时办结;同时督促承办部门认真对待办理工作,不断提高办理水平。二是完善答复程序。在办理人大建议的过程中,局长把关,分管领导督促指导,相关科室负责人认真组织研究,对提出具体工作意见和落实措施进行细化分解,分工落实到个人,确保每一件人大建议的答复均严格把关、限时办结。三是强化调研力度。对代表所提的人大建议,我局均深入开展了调查研究,先后多次走访基层一线,了解实际情况和困难,力求通过办理一件人大建议,解决一批类似问题,突出人大建议办理实效。
三、经典案例
(一)建议标题
关于解决沙坣社区辖区国有土地乱堆放问题的建议
(二)建议情况
马峦街道沙坣社区辖区有多片空置的国有土地,部分存在监督管理不到位的问题,如燕龙路9号对面的国有土地杂草丛生,常有生活垃圾乱堆放,还有部分国有地变成了垃圾倾倒场,不仅影响市容环境,也容易藏污纳垢,滋生蚊虫,影响人居环境。
为此,代表建议:加强对空置国有土地管理,一方面定期进行垃圾清理,尤其是对居民区附近的国有土地加强管理,保持人居环境干净整洁;另一方面可考虑对空置国有土地加高围合或活化利用,杜绝乱堆放垃圾的问题。
(三)落实情况
针对代表提出的建议,我局主要落实情况如下:
1.关于定期进行垃圾清理,尤其是对居民区附近的国有土地加强管理,保持人居环境干净整洁的建议
对于代表所提建议,我局予以全面采纳,并开展了如下工作:一方面主动作为、前置监管,在代表提建议之前,我局已于今年5月份发现马峦街道沙坣社区富润乐庭旁XQCB-072地块垃圾堆放的突出问题,并立即将该处列为重点监管整治区域,强化日常巡查监管。今年5-9月期间,我局就该处储备土地侵占问题组织开展了多次集中整治行动,合计清理被侵占国有土地面积千余平方米。我局于9月1日制定专项工作计划,调配10余名队员及三部轻型载货汽车,对该处进行重点清理,下一步将委托第三方公司,使用专业工程机械对储备地上的垃圾杂物等进行全面清理,切实提升城区宜居程度及居民幸福感。
2.对空置国有土地加高围合或活化利用,杜绝乱堆放垃圾问题的建议
为彻底解决该处垃圾杂物侵占国有土地问题,我局坚持“提高站位、服务发展”的目标定位和“问题导向、源头治理”的整治路径,在前期清理整治工作的基础上,与辖区街道和水务部门紧密联动,制定了联合清理整治提升工作计划:一是由马峦街道办事处做好地块南侧范围内芦苇草地清淤、除草、复绿、土地平整等工作,并加强地块周边垃圾桶点、市政道路、背街小巷等区域清扫保洁力度,切实改善周边环境,确保地块及周边市容环境干净整洁;二是由我局利用一个月的时间对杂树丛中的垃圾进行清理、清运,通过加装防护栏、安装摄像头等手段加强对地块的日常巡查监管,确保不产生新的乱倒垃圾等情况;三是待地块清理复绿后,由区水务局在靠近地块围墙处,敷设排水管道,接入市政排水管网。综合上述,以杜绝该处乱堆放垃圾的问题。
四、努力方向
在今后的人大建议办理工作中,我局将不断探索办好人大建议工作的有效方式,提高办理质量和效果,进一步增强工作的主动性和灵活性。对涉及面广、影响重大的热点、难点问题,强化规划统筹,聚集整合力量,加强协调配合,力求在重点领域和关键环节取得重大突破,进一步扩大人大建议办理成效的影响力。