尊敬的徐锋代表,您提出的《关于进一步提升先进集成电路制造产业供应链配套水平的建议》(第20220200号)收悉。经认真研究,现答复如下:
一、关于坪山综合保税区开通7×24小时×365天全天候通关服务的建议
深圳坪山综合保税区于2021年6月23日顺利通过封关验收。在软硬件配备方面,坪山区按照《综合保税区基础和监管设施设置规范》(署贸函〔2019〕209号)相关要求,通过高标准规划建设海关监管软硬件设施,搭建五大信息化系统,在全国海关特殊监管区域率先创新开发运用“关政企”平台,率先建设应用车辆动态智能监管系统,率先应用车辆通关智能云卡口系统,率先应用无人机常态化智能监管,极大提升了深圳坪山综合保税区通关监管、企业服务便利化水平。在监管措施方面,目前坪山海关已通过“提前开放场站闸口”和“工作日常规+周末(节假日)预约加班服务”等个性化支持措施解决企业通关需求。
因全天候通关的事项涉及卡口管控资源配置、人力调整等事项,我局正会同坪山海关重点针对坪山区外贸进出口企业、综合保税区内物流供应链企业、保税加工贸易企业等,就坪山综合保税区通关服务时间需求进行调研。一是我局将会同坪山海关研究通过采取“一企一策”的方式优先解决部分重点企业个性化通关服务需求;二是将结合企业业务情况协调相关部门通过分步骤、分阶段的模式进一步优化坪山综合保税区通关服务时间,尽早实现7*24小时通关服务的目标。
二、关于坪山综合保税区可实现寄售维修仓服务的建议
深圳坪山综合保税区批复后,已具备检测维修政策功能,部分重点企业已经在坪山综合保税区内开展全球检测维修业务,且深圳海关已支持坪山综合保税区与境内区外之间的货物适用“分送集报”便捷通关模式,该模式下企业可分批办理货物的出区手续,在规定期限内集中办理报关手续。同时,对于分送出区货物,支持企业在集中申报前将未使用货物返区入库。
我局与坪山海关正积极对接中芯国际等重点企业需求。一是结合中芯国际需求,我局会同坪山海关已向企业提出解决思路及建议,并将在符合综合保税区相关政策的前提下研究制定个性化监管服务方案。在坪山综合保税区实现7*24小时通关服务前暂以“一企一策”的方式解决中芯国际等重点企业用于设备维修的零配件7*24小时通关需求及企业设备零配件更换的时效性、高效性的问题。二是将会同坪山海关指导企业充分利用好综合保税区政策优势,在坪山综合保税区内设立服务中芯国际等先进集成电路制造产业的检测维修企业,不断提升相关产业的服务配套水平。
此函。